中国城镇化冒进可能加剧社会冲突

　　中国社会科学院近日在北京发布2011年《城乡一体化蓝皮书》指出，目前我国城镇化进程处于快速发展时期，但存在城镇化质量不高，城镇化目标过高的问题。

　　蓝皮书认为，我国城镇化发展中存在的诸多问题包括城镇化的内在质量还有待进一步提高，土地城镇化大大超前于人口城镇化，工业化未能有效带动城镇化的发展，城镇化建设投融资渠道不畅、资金缺乏，劳动就业和社会保障滞后于城镇化发展。蓝皮书称，由于对城镇建设中征用农地补偿标准较低，安置、保障措施不到位，不但引起农民群众的不满，导致群体性上访事件，引发社会矛盾、影响社会安定，而且使得进城农民因进城后生活水平下降而要求将户口迁回农村，出现“反城镇化或拒城镇化”现象。

　　由于各地都把加快城镇化当做一个重要目标，有的省份提出，城市化率到2020年达到64%左右，城镇化率的提高速度远远高于中央政府设定的预期目标。蓝皮书担心，如果付诸实践，可能导致冒进城镇化、过度城镇化、虚假城镇化，也可能会带来一系列社会、经济和环境问题，加剧社会冲突和社会矛盾。