甘肃省民乐县：打造宜居生态城

　　甘肃省民乐县按照“以生态文明引领城市建设，依托城镇化建设拓宽三条路子，促进三次产业协调发展”的战略部署，坚持高起点规划、高标准建设、高效益经营、高水平管理，加快北区开发，推进南区改造，加快城乡一体化进程，努力打造高原生态文明县城。

　　前瞻性设计，高起点规划

　　该县委托兰州大学城市规划设计研究院完成《县城总体规划(2009——2030)》，以县城北区乐民路以南区域和县城南区改造任务相对集中的片区为重点，完成了解放路、嘉园路、乐民路、滨河路两侧控制性详细规划编制工作。委托湖北楚风园林建筑设计有限公司，编制了滨河路景观带的修建性详细规划、商业步行街修建性规划和20个新农村示范点规划。加快住房、道路、城市供水、供热、污水处理等基础设施建设，去今两年，全县共开工建设商品房2435套25.8万平方米。坚持保障房与商品房统筹规划开发，开工建设经济适用房4幢240套1.92万平方米、廉租房3幢198套9700平方米、公租房1幢50套3500平方米，预计10月底投入使用。积极推进城市城中村改造，开工建设安置楼18幢546套5.8万平方米，改造危旧房4500户，开建农民公寓楼3幢168套1.3万平方米。投资2.1亿元续建县医院住院部综合楼、实验中学等17项公共建筑工程，建筑面积达7.8万平方米。投资4000多万元的解放南路、嘉园路、乐民路、滨河路、解放北路改造建设工程顺利推进，“两纵四横一环”道路相互交汇贯通。投资1559万元的供水设施扩建、投资5062万元的污水处理、投资6800万元的集中供热等工程按计划有序推进。全面实施绿化、亮化、美化、净化工程，投资160万元改造安装路灯195盏。全县城区新增绿化面积1万平方米。目前，城区面积达到7.8平方公里，城镇化率达24.5%，城区绿化率20.1%，人均住宅面积达25.5平方米。

　　多渠道融资，高效益经营

　　该县按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，广泛吸引社会资金、民间资本参与城市基础设施和市政公用设施建设与经营。引进江苏南通建设集团建设占地面积400亩、规划建筑面积40万平方米的阳光花苑住宅小区。市瑞祥房地产开发公司投资3.6亿元，建设总面积为15.8万平方米的乐民花园住宅小区。积极推进城中农户区改造，吸纳社会资金8193万元，建设安置楼8.4万平方米。南古、六坝、顺化等乡镇发动群众集资1828万元，在3个集镇中心村建成5幢2万平方米的农民公寓楼。同时，积极向国家和省市争取城市建设专项资金，共争取到城区供水管网改造、城区污水处理、城区集中供热工程等6项国家重点投资项目资金5797.4万元，构建了政府、社会、企业客商等多元化融资的城市建设新格局，走出了一条以城兴城、以城建城、以城养城的产业化发展、市场化运作、企业化经营的路子。

　　大力度整治，规范化管理

　　该县制定出台《城市市容和环境卫生管理办法》、《城区环境卫生考核评比办法》、《城区积雪清扫拉运规定》、《城区交通管理暂行规定》等各项管理制度，将集中整治与经常性整治相结合，督促城区内单位、门店、车辆及市民认真贯彻执行相关规定，维持城区环境卫生整洁。组织开展城区环境集中整治和创建东西大街文明卫生安全一条街活动，形成了齐抓共管、人人参与的城市管理新局面。将城市报警监控系统建设作为提高城市治安管控能力的重中之重，新架设35个监控探头，城区主要出入口、重点路段、重要单位全面覆盖。按照工程项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、工程质量终身制和安全生产责任制等要求，不断规范建设、勘察、设计、施工、监理等市场主体行为，形成了公开、公正、公平的建筑市场秩序。全县新建、续建建筑工程项目招投标率、一次交验合格率均达100%。