“广佛肇”将携珠江三角洲建成世界级城市群

　　“广（州）佛（山）肇（庆）”三市政府5日联合发布的《广佛肇经济圈发展规划（2010年—2020年）》显示，到2020年，将全面实现广佛肇一体化，率先实现现代化，形成优质生活圈，亚太地区最具活力和竞争力的国际大都市区，并携领珠江三角洲地区建成世界级城市群。

　　经济专家称，在目前珠三角三大经济圈中，“广佛肇经济圈”位于深莞惠和珠中江的中间，如同珠三角的“中枢神经”，其规模最大。

　　5日，广州市市长万庆良引用数据证明广州、佛山和肇庆三地经济圈的综合实力，称“广佛肇三市的经济总量加起来，超过了北京和上海，占广东省的38.09%，占珠三角的46.33%”。

　　2009年3月30日，广东省委书记汪洋在珠江三角洲（肇庆市）现场会上，首次提出“广佛肇经济圈”的概念，他希望广佛肇要形成一个经济圈，统一规划，广佛同城化，带动肇庆发展。同年6月，三市共同签订《广佛肇经济圈建设合作框架协议》，首次明确了广佛肇三地的五大战略定位，提出未来十年的发展目标和空间格局。

　　记者发现，新出台的《规划》，对广佛肇三地划定了空间战略框架，提出三个城市以“一主两副”、“两脊多极”和“双快”的空间战略格局。其中，“一主两副”强调以广州中心城区为核心，以佛山和肇庆各地中心城区为副中心，广州作为国家中心城市，构筑体现广佛肇经济圈高端服务职能的主城区，佛山、肇庆各地中心城区为副中心，承载引领经济圈全面均衡增长的综合服务职能。

　　“两脊多极”是构筑两条主要发展轴线，引导产业和人口向轴带聚集，形成区域发展的主要支撑。而“双快”是以高速公路、高速铁路、城际轨道为纽带，串联经济圈主要城镇、重要发展区和休闲游憩地区，构筑生产、生活与休闲发展轴线，形成广佛肇生产和生活高度一体化。

　　同时，新《规划》首次划出三地两类“重点地区”，包括广州、佛山、肇庆三地城市中心区，以及包括东部创新产业发展区、北部空港经济发展区、南部临港产业发展区、西部现代制造发展区。

　　中山大学规划设计研究院院长李立勋是参与新《规划》项目的科研组带头人，他称，《规划》对广佛肇三地一体化建设提供了总体目标、发展方向、重点路径设计，提出了三地推进区域一体化需要解决的问题。

　　新《规划》表明，未来十年，广佛肇三地将打造一小时经济圈，“绿色同城”，取消三地长途通话费用等系列措施。

　　李立勋认为，在GDP考核、税收分配、财政政策等地方发展思路下，解决区域一体化中的经济利益分配与协调，是最关键最需要解决的问题。