世园会促进西安发挥中心城市功能

　　西安世园会的绿色生态主题，对西安进一步完善城市功能、加速城市价值兑现意义重大。近日举行的“百人谈世园”系列研讨会上，专家学者认为世园会对西安发挥中心城市的引领、辐射和带动作用，是一个重要突破口。

　　近日，“十场百人谈世园”系列研讨会第八场专题研讨会举行。本场研讨会由市委政研室和市委党校联合举办，来自西北大学、西安交大、省社科院、省委党校和市委党校等单位的专家学者和区县有关领导，围绕“世园会与发挥西安中心城市带动作用”这一主题，从不同的角度和层面，共同探讨如何以举办世园会为契机，统筹城市资源，增强城市竞争力，推动西安北部区域快速发展和城市价值兑现，同更好地发挥西安在陕西乃至西部关中-天水经济区发展中的引领、辐射、带动作用。

　　世园会对西安发挥带动作用具有积极意义

　　市委政研室副主任郭亭一

　　世园会进一步扩大了西安在国际社会中的影响力。世园会的申办成功是西安在国际上的一次成功宣传和推介，通过申办世园会使国际社会进一步了解和认识西安。而申办成功又进一步地证明了西安，对加快城市发展、扩大城市国际影响具有一定的积极意义。申办成功后，西安通过行政手段、社会化资助、市场化运作等方式，精心准备世园会的过程，客观上，也加快了城市功能的完善和基础设施建设。如今成功举办世园会，是对城市发展、文明程度、管理能力等的全方位展示，对扩大西安影响、加快城市发展、发挥中心城市带动作用意义很大。

　　世园会促进了城市质量的提高和品质的提升。目前，西安仍处于城市规模迅速扩大、内在质量亟须提高的关键时期，世园会的成功举办，对城市内在质量的提高和品质提升起到了积极促进作用。既促进了市民素质的提高和整体服务水准的提升，又对促进城市发展理念的更新具有鲜明的示范意义。

　　世园会以旅游为突破口，带动了整个服务行业的发展。世园会对西安会展业的发展具有里程碑式的作用。其以绿色为引领，拉长了西安素以人文景观见长的旅游业的产业链，对整体提高服务行业水平，促进服务行业发展具有一定的积极作用。这也是世园会对城市经济社会发展所产生的最为直接、最为明显的作用。

　　世园会加速西安“承上启下” “承东启西”进程

　　西安交大公共管理学院教授、博导张思锋

　　世园会的举办，为西安强化中心城市功能并充分发挥中心城市的引领、辐射、带动作用提供了重要契机。

　　世园会拉动了相关行业快速增长，提升了西安对省内及周边城市的影响力。西安世园会打造了新的城市名片，树立了绿色城市形象，不仅使西安的旅游业呈现井喷之势，而且带动了省内的宝鸡、咸阳、渭南等次级区域中心城市旅游业的发展；还促进了兰州、西宁、乌鲁木齐、成都等省会城市旅游人数的迅速增长。此外，世园会还有力带动了西安、陕西全省乃至周边城市交通、餐饮、宾馆业的硬件、软件建设，优化了旅游业的环境。

　　世园会锻造了新的西安城市品牌，提升了西安中心城市的地位。从经济发展的角度看，西安中心城市的功能应该体现在两个方面：一是“承上启下”，即西安作为省会城市，不仅是全省的政治中心、文化中心、教育中心，而且应当是对全省各地市具有辐射、渗透、带动功能的经济中心和服务中心。二是“承东启西”，即承接我国东部地区乃至美、欧、日等发达国家和地区的产业、产品、技术、资本等，经过消化、吸收、本地化后，向西部的甘肃、青海、新疆、宁夏等省区传递、辐射、转移。

　　世园会向全球40多个国家、国内30多个城市宣传、推介新的西安特色和魅力，建设了一百多个室外展园，欧洲、美洲、大洋洲等数十个国家和国际组织参展。在一定程度上可以说，世园会的举办促使西安对陕西省内及周边省区的凝聚力、辐射力、向心力有一定提升，促进了西安中心城市功能的形成。