争创国家生态市 建设美好新淮安

　　生态环境是人类最宝贵的财富。在生活水平显著提高的今天，生态环境建设更是得到前所未有的重视。保护蓝天碧水，建设美好家园，打造一个自然和谐的优美环境，已经成为人们的共同追求。

　　淮安地处中国南北地理分界位置，气候宜人，水资源丰富，境内洪泽湖美丽清纯，京杭大运河宛如玉带，淮河滚滚东去，还拥有高邮湖、白马湖、宝应湖等众多湖泊河流，水域面积占整个市域面积的四分之一，被誉为“漂浮在水上的土地”。

　　长期以来，特别是“十一五”以来，淮安在全力加快经济社会发展的同时，坚持把生态环境建设作为一项事关全局、事关长远发展的大事来抓，牢固树立“环境是发展的战略资源、生态是最宝贵财富”的理念，大力倡导发展“绿色GDP”，并于去年在全国地级市中第一个通过国家环保模范城市新指标体系考核。我们始终坚持以“三看”作为检验和衡量贯彻落实科学发展观的形象要求，即看天空蓝不蓝、看流水清不清、看老百姓的口袋鼓不鼓，坚持城市与乡村联动、生态与惠民结合、开发与保护并重、硬件与软件齐抓，打造“仰首是蓝天，俯身有碧水，推窗见绿荫”的良好环境，建成国家级生态示范区6个，省、市级自然保护区8个，并建成了一批省级环境优美乡镇和省级生态村。去年，全市环境质量小康综合指数达85.8，位居全省前列，城市环境综合整治定量考核连续四年位居全省前3名，公众对城市环境满意率提高到87.23%。可以说，良好的生态环境是淮安的最大优势、最大财富、最大品牌，也是最重要的战略资源。

　　为了给广大群众带来更多的“生态福利”，进一步增强城市的吸引力竞争力，我们在“十二五”发展新阶段提出了“建成生态市”的奋斗目标，努力把淮安建设成为生态良好、环境优美、适宜人居的美丽城市。在创建过程中，我们坚持做到“三个结合”、“三个并重”。“三个结合”，即把生态市创建与加快经济发展相结合，努力实现产业竞争力与环境竞争力共同提升、物质文明与生态文明协同发展；把生态市创建与彰显城市特色相结合，进一步彰显“水绿相映、城在园中、水在城中、人在景中”的城市特色；把生态市创建与提升群众幸福感相结合，切实解决好群众反映强烈的环境问题。“三个并重”，即夯实基础与打造亮点并重，积极开展生态村、生态乡镇、生态县创建，扎实推进生态园区、绿色企业、绿色学校、绿色社区和“星级文明户”创评工作，力争五年内实现县乡镇村创建全覆盖，同时努力推出一批在全国全省有影响的生态典型；突出源头控制与全面整治并重，切实加大环境监管力度，重拳出击，铁腕治污，始终保持对破坏生态环境行为的高压态势；硬件建设和软件提升并重，设立市、县（区）两级专项资金和奖励资金，引导社会资源参与生态建设，着力加强城镇环境基础设施建设，增强对环境污染的监控和处理能力，同时注重建立健全与生态市建设相适应的工作机制，确保创建工作长效推进。

　　我们相信，通过全市人民的不懈努力，创建生态市的目标一定会如期实现，淮安将变得天更蓝、地更绿、水更清，淮安人民的生活也将变得更加幸福美好。

　　（作者系中共淮安市委书记）