巢湖三分合肥坐大

　　国务院近日批复安徽省地级巢湖市所辖一区四县，分划合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。此举让合肥总面积增加近4380平方公里，人口增加206万人，其构建区域性特大城市目标有望提前实现。此次行政区划调整也使中国中东部继南京、武汉、长株潭城市圈后诞生又一特大城市圈─合肥经济圈。

　　存在仅12年的“年轻”地级市安徽巢湖已成为历史。8月22日，安徽省召开全省领导干部会议，部署有关巢湖行政区划调整工作，巢湖正式拆分为三，分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。坊间流传许久的传言终于得到官方证实。

　　由于巢湖大部分划归合肥，在省会城市中长期“体量”偏小的合肥得以迅速“增肥”，其去年提出的“建区域性特大城市”的愿景，将不再仅仅是个梦想。

　　有人欢喜有人忧

　　巢湖拆分的传闻已在坊间流传多时，民间的舆情犹如架在火上的水壶，从悄然升温到渐生渐强的鸣响，现已达鼎沸。家居居巢区（原巢湖地级市市区）的作家徐铮对时代周报记者说：“一年多之前，我就听说此事，上个月已经非常明朗。现在的巢湖，几乎人人都在讨论这事儿。有人欢喜有人忧。我本人是‘忧虑派’，巢湖在地级市之前是巢湖地区，现在居巢区变成合肥托管的县级市，接下来很可能就是合肥的一个区。生于斯长于斯，突然有一天我就变成了所谓的合肥作家，真是别扭，有种被连根拔的荒诞感。”

　　安徽大学研究生、居巢区人何琛也有些失落：“虽然巢湖经济不好，甚至有时候我会觉得它破败，但在外提起它总是感觉很亲切，这里有我从小到大的记忆和情感，是家的感觉，永远是大后方。现在这样可能对大局更好，可是家的感觉就失去了。”

　　地级市巢湖位于安徽省中部，濒临长江，辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区。因环抱五大淡水湖之一的巢湖，巢湖市面积巨大，达9423平方公里。

　　7月14日，国务院下发给安徽省《国务院关于同意安徽省撤销地级巢湖市及部分行政区划调整的批复》。8月22日，安徽省正式对外宣布，撤销原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市，以原地级巢湖市居巢区的行政区域为新设的县级巢湖市的行政区域。新设的县级巢湖市由安徽省直辖，合肥市代管。原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖。无为县划归芜湖市管辖，和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖。含山县、和县（不含沈巷镇）划归马鞍山市管辖。

　　尽管居巢区此次只是改为合肥托管的县级巢湖市，但在民间的认识上，他们已和庐江县人一起，成为“新合肥人”。地理意义上的“巢湖人”，似乎也将成为一个历史名词。与徐铮的忧虑相反，现在在合肥市一家房地产公司就职的居巢人李小然对此次拆分颇为欣喜：“我当然愿意并进合肥啊，市民都愿意，市民只要不涉及自己的工作岗位，都觉得会发展经济、提高生活水平，猜测会有更好的福利。像我爸是镇上的基层公务员，他就猜测会涨工资。”

　　“我觉得利大于弊，划归省会，像福利低保等啥的惠民政策肯定要与合肥看齐的。”庐江县人张明专告诉时代周报。

　　相比之下，一些国企的员工和政府公务员对此次拆分“比较紧张”。刘东供职于原巢湖市的某家国企，此次拆分后，他的一些同事可能被分到芜湖、马鞍山，心里很委屈，一方面辛辛苦苦积累的人脉没有了，二来怕遭到排挤。据刘东说，单位老员工首选留在新设的县级巢湖市，次选去合肥，几乎没人想去芜湖、马鞍山。

　　政府官员的人事变动，可能是巢湖拆分最大的振荡波。据安徽省政府知情人士透露，目前研究的重点在于巢湖市政府公务员的人事安排问题。

　　新华社的报道称，从8月22日起，安徽省将全面启动行政区划调整的对接实施工作，计划9月10日前基本完成人员安置等主要工作。

　　巢湖市卫生系统基层公务员黄春明告诉时代周报记者：“可能会鼓励一部分人提前退休，但具体年龄界限还没定。大家心里都有些忐忑，不知道会往哪里去。”

　　对于拆分后的种种利弊，目前还停留在猜测阶段，并未明确。已经明确的是巢湖市区的出租车已经将起步价提至8元，与合肥相同，而原来这一价格是5元。