被写入《成渝经济区区域规划》 天府新区成西部大开发新引擎

成渝经济区区域规划图

　　继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、陕西西咸新区4个国家级新区确立后，天府新区最近又被写入《成渝经济区区域规划》（简称《规划》），上升为国家战略。

　　在四川省的“十二五”规划中，建设天府新区是重要的内容之一。按照《规划》，面积1000平方公里的天府新区将形成以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜商宜居的国际化现代新城区。

　　《规划》明确指出，建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。

　　天府新区再一次让人们以新的视角审视四川。天府新区新在哪里？天府新区将会带领四川走向何方？天府新区将在成渝经济区中扮演什么角色？

　　新格局 一“盆”装五区

　　“四川盆地里有一个成渝经济区，有成都和重庆两个城乡统筹综合配套试验区，还有两江新区和天府新区两个新区。”四川省委政策研究室副主任李后强解释道。在他看来，天府新区肩负着在城乡统筹、现代高端产业、生态安全等诸多方面先行先试的重任。

　　坊间传言，天府新区的最初规划方案分为南、北两部分。南部规划方案将成都高新区、成都经济开发区、成都高新综合保税区和资阳、眉山等地纳入天府新区，北部规划方案则将成都高新区西区、新都区、青白江区和彭州、广汉等地纳入天府新区。

　　新高度 高地上的制高点

　　天府新区要最大限度地发挥其竞争优势，助力成都建成西部中心城市和西部金融中心。

　　根据《规划》，成渝经济区的战略定位是建成西部地区重要的经济中心、全国重要的现代化产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。

　　按照这一定位，天府新区被寄予厚望。李后强说，四川要建成西部经济发展高地，天府新区就是高地中的高地，是试验田、先行区、创新区，是高地上的制高点。

　　李后强认为，四川的发展需要现代化产业作支撑。同时，西部内陆开放问题、城乡统筹问题都是成渝经济区在建设过程中将遇到的问题。

　　新思维 创新是灵魂

　　“建新区不能走老路。”四川省政协副主席解洪说。建设天府新区绝不是再造一个产业成都，而是要成为产业支撑、服务辐射、开放合作、改革创新的窗口。

　　创新是建设天府新区的灵魂。在四川建新区没有蓝本可循，没有先例可依，必须不断创新体制机制，不断调整目标定位。区别于其他新区，天府新区要建立政府引导、市场为主、联合开发、利益共享的机制。

　　解洪说，要搭建新的发展平台，把天府新区建设成枢纽经济的平台、通道经济的平台和物流经济的平台。