北京2013年重新编制城市总体规划

　　北京城市总体规划2013年将进行重新编制.北京市规划委有关负责人表示,总体规划到2020年实现的两大最主要指标人口总量和人均GDP已经突破,所以这将是一次大修编.

　　2005年年初,国务院批复了《北京城市总体规划(2004年-2020年)》.

　　据北京市规划委有关负责人介绍,目前,城市总体规划中两个最主要的指标已被突破.一是人口,第六次全国人口普查结果显示,北京市常住人口为1961.2万人,提前10年突破了2020年常住人口总量控制在1800万人的目标.

　　另一个是人均GDP指标,城市总体规划里是2020年人均达到1万美元的GDP指标,但在2009年时就已达到.

　　市规划委有关负责人表示,这是一项常规工作,城市总体规划一般10年一大修,5年一小修,从2004年到2013年刚好是10年,应该启动大修编.

　　■ 释疑

　　必要 有人口预测才有基础配套

　　上海社科院城市与区域研究中心秘书长屠启宇表示,规划分两类,一是经济社会发展战略规划,比如"十二五"规划,一类是城市总体规划,最主要是空间规划.而城市空间规划首要基础就是对城市人口的基本预测.

　　"有了人口预测才有相应的空间配套,住房有多少,道路交通有多少."包括供水供电等多个方面,也都是这么预测而来,预测的前提就是人口.

　　对北京来说,人口超过2020年的规划,这是一个重大变化,规划没有赶上发展速度,因此修编非常有必要.

　　作用 规划引导发展方式转变

　　人口将是此次大修的起点.在近日规划委召开的"北京市人口与产业发展规律及规划对策问题研究"专家研讨会上,市规划委主任黄艳表示,人口规模决定了城市规模、用地规模,从现在起,就要对人口问题开展充分的研究,给总体规划修编打好基础.

　　此外,要引导发展方式转变.北京城市运行成本越来越高,人越来越多,而效率越来越低.发展方式的转变,直接关系到产业发展、规划空间布局、给地方式,要通过空间规划引导产业布局,进而引导发展方式转变.