河南周口川汇区多措并举惠民生

　　河南省周口市川汇区委、区政府始终把关注民生、保障民生、改善民生作为工作的出发点，着力解决涉及群众切身利益的突出问题，取得了显着成绩。

　　眼下，无论是发展壮大城区服务业，为城乡群众提供更多、更好的就业岗位，还是加大棚户区改造力度，让居民有个更加舒适的居住环境；无论是住房、就医、就业这些让政府和群众牵挂于心的社会保障体系的建立和完善，还是件件关乎群众柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保政策的落实，关注民生已成为川汇区居民热议的话题。站在幸福大道的起点，回首观望，群众对幸福的渴望溢于言表。

　　2011年，周口市川汇区把市人民医院门诊病房综合楼改造、小桥办事处和陈州办事处社区卫生服务中心门诊病房楼建设以及城乡低保户、五保户大病医疗求助同步结算作为惠民实事来抓，让城乡群众因看病难而紧皱的眉头舒展开来。“十一五”期间，周口市川汇区财政对医疗卫生事业的投入力度不断加大，全区医疗卫生体系建设日臻完善，用于医疗卫生的支出达1.8亿元，并把6645名被关闭的破产国有企业退休人员和困难职工纳入城镇职工医疗保险范围，对22207名城乡困难群众参加城镇居民医保和新农合进行资助，对1026名困难群众大病住院给予救助，落实新农合财政补助资金4458万元，累计受益群众达25万人次，为群众编织了一张健康安全网。

　　幸福的笑容还出现在孩子们稚嫩的脸上。周口市川汇区金海路办事处下口村的孩子们已搬进崭新的教室好几个月了。面对窗明几净的教室，他们一吃过饭就往学校跑。周口市川汇区把教育事业摆在优先支持的位置，在资金安排上实行重点倾斜，确保教育事业的健康发展。“十一五”期间，全区用于教育事业的支出达5.3亿元，年均超过1亿元。

　　从2007年起，全区农村义务教育阶段学生实现了真正的免费义务教育；从2008年起，全区免除了城市义务教育阶段公办学校学生学杂费；从2009年起，全区实施了农村中小学校舍安全改造和职业教育攻坚计划，完善了家庭困难学生资助体系；2010年，全区为所有义务教育阶段学校配置了安保设施。

　　该区还运用财政政策杠杆，加大了对“三农”的支持力度，建立财政支农资金稳定增长机制，集中兑现农资综合直补、粮食直补、“两免一补”、良种补贴、家电和汽车摩托车下乡补贴等各种补贴款，累计支出1.4亿元。5年内，该区农民人均纯收入增长了近两倍。

　　2010年该区用于民生方面的资金高达3.8亿元，占全年区财政一般预算支出的51.2%，比一般预算支出增幅高近10%，并且已连续保持了多年。据统计，“十一五”期间，该区民生支出累计达13.5亿元，逐步建立了覆盖城乡的企业养老、失业保险、城乡低保、城乡医疗救助等多层次的社会保障体系；累计新增就业人员6万人，审批廉租住房补贴8529户，发放补贴资金578万元，为1003户困难家庭解决了社会保障性住房问题，使城市低收入家庭住房保障率达到90%以上；新农合投入资金4458万元，参合农民达到16万人，参合率为97.6%，受益群众达到25万人次；修建、改造城区下水管道130多条，硬化改造小街小巷786条、面积达29.3万平方米，安装路灯2819盏……一大批事关群众切身利益的热点、难点问题得到妥善解决。