东莞市全力构建现代化综合交通体系

　　交通是经济发展的先行者，现代化的综合交通体系和一体化的交通基础设施体系是促进产业转型升级的重要基础。依据珠三角《规划纲要》，围绕如何实现“珠三角交通一体化”这一宏伟目标，广东省东莞市委、市政府高度重视交通一体化发展，促进社会和经济双转型，加速推动区域一体化融合，在公路建设上不遗余力地推进与邻市路网的对接与连通，积极探讨进一步完善全市快速公路网络布局。自深圳、东莞、惠州3市党政主要领导联席会议后，东莞与深圳、惠州两市签订了5份涉及交通一体化方面的合作协议，落实了36个路网对接项目和11条跨市公交线路，在路网互联、公交互通、执法互动、年票互认、交通一体化规划编制等方面进行全面深入合作，全力加快构建网络完善、布局合理、运行高效、与珠三角及港澳地区紧密相连的现代化综合交通体系。至2010年底，东莞市公路通车里程已达4740公里，公路密度达192.29公里/百平方公里，其中高速公路通车里程为188.6公里。初步形成了以高快速路为龙头，国省道为骨架，一级公路通镇街的一体化公路交通网络，建成了“1小时生活圈”的高（快）速路网体系。

　　为实现“珠三角交通一体化”这一宏伟目标，最近几年来，东莞市委、市政府突出抓好高（快）速路网、主干路网、镇际村际道路联网的“三张网”建设。2008年初，根据东莞市委、市政府指示精神，市交通运输局编制了《东莞市市际联网路规划方案》，规划建设18条道路连接广州、深圳、惠州。《规划纲要》实施后，及时开展了《深莞惠交通运输一体化规划》的编制工作，基本完成了大纲编制工作，提出了深圳、东莞、惠州都市经济圈近期、远期交通规划的基本思路、规划重点和总体框架。同时还开展《东莞市综合交通运输体系发展规划》、《东莞国家公路运输枢纽布局规划》编制工作。

　　根据规划，在推进一体化高速路网建设上，东莞市积极推进高速公路重点项目的建设，各项目进展顺利。莞惠高速公路已于2010年1月建成通车；虎岗高速公路虎门港支线（一期）、广深沿江高速公路东莞段、从莞高速公路东莞段（含清溪支线）、博深高速公路东莞段正加紧建设；深圳外环高速公路东莞段、虎门二桥、常虎高速公路延长线、番莞高速公路沙田至寮步段和河惠莞高速公路等项目正抓紧开展前期工作。在市际联网道路建设上，深圳、东莞、惠州3市计划共建36项边界路网对接项目中，其中涉及东莞的道路21条全部项目均已启动，地方公路项目中的泗黎路、石龙至园洲公路和龙凤大道3个项目已完工，沙河大桥、省道S120石排至桥头路面大修工程和龙江东江大桥正加快建设，东宝河大桥、东平东江大桥和红海大桥等项目正在加快开展前期工作。

　　在推进镇村联网道路升级上，东莞市大力构建城乡一体的路网体系，先后出台了《东莞市镇际道路联网升级改造实施办法》《东莞市村际道路联网升级改造实施办法》等规范性文件，从统筹规划、建设标准、资金补助、监督管理、实施主体等方面对镇际、村际联网路建设进行了明确，加大财政补助，重点打通镇村之间的断头路、瓶颈路。

　　在促进城乡交通一体化发展上，整个东莞市镇村联网路均按国家二级公路以上标准规划建设，并结合城市功能，配套建设管线、照明、人行道、绿化和公交停靠站等设施。通过镇村联网路的实施，全面提升农村公路建设水平，充分调动了地方政府建设路网的积极性。根据规划，最近几年，东莞市将投入100亿元用于镇村联网路升级改造，其中2010年全市共安排约18.2亿元用于镇村联网路建设，118条镇村联网路建成通车。截至2010年底，东莞市农村公路总里程约4161公里，二级公路标准以上公路里程达到80.8%，铺装高级路面占总里程的96.1%。通过农村路网体系建设，全市实现了村村通高等级公路，50%以上镇通高速公路，初步建成 “15分钟上高（快）速路”次干线路网，大大促进了城乡交通的一体化发展。

　　在加强跨市公交互通上，东莞市交通局积极与广州、深圳、惠州3市交通部门沟通协调，共同推动区域交通一体化。在深圳、东莞、惠州合作方面，3市已完成了《跨界客运班线公交化运营合作计划的协议》和《关于进一步加强跨界公交线路运营管理的协议》，落实了11条跨市公交线路，其中8条已开通运营。目前，东莞市与周边城市共开通了8条跨市公交线路，与广州市已开通了4条,与惠州市已开通了2条，与深圳市开通了2条。

　　与此同时，按照广东省交通运输厅关于“省公交一卡通”的工作部署以及市政府的工作安排，东莞市抓紧推进落实珠三角“公交一卡通”各项工作，积极推广IC卡智能乘车系统，并根据广东省政府在2012年前实现珠三角区域路桥年票互认的要求，全市于2011年3月30日停止辖区内所有市属政府还贷收费站收费，提早实现“不上高速路，没有收费站”目标。为有效解决高峰时段深圳、东莞间收费站入口处拥堵问题，2010年1月8日，珠三角区域（广州、深圳以外）和深圳区域高速公路联网收费正式合并，梅观高速公路与莞深高速公路间的黎光收费站、龙大高速公路与常虎高速公路间的罗田收费站、机荷高速公路与广深高速公路间的黄鹤收费站等3个主线收费站被撤销。

　　2011年，东莞市将加强与深圳、惠州交通部门联系沟通，积极协调，加快推进《深莞惠交通运输一体化规划》的编制工作，以早日实现与周边城市各种运输方式的有机融合与无缝对接。同时，东莞市交通运输局将抓紧《东莞国家公路运输枢纽布局规划》完善与报批工作，争取2011年上半年完成东莞、深圳国家级公路运输枢纽的组合工作，并报交通运输部会同广东省政府联合审批。