西安“世园模式”为西部生态治提供范本

　　水资源缺乏、荒漠化加剧、环境污染严重等问题成为我国西部地区发展中难解的生态问题。随着2011西安世界园艺博览会的召开，这里的“引水植绿并举、宣传绿色理念”模式，为西部地区生态治理探索出一条新路。

　　生态治理困境多

　　长期以来，我国西部地区由于缺乏区位优势、自然条件恶劣、生态环境脆弱，经济发展一直相对落后。西北大学经济管理学院教授何炼成认为，近年来随着我国经济发展过程中产业结构的升级转化，西部地区存在的环境问题越来越严重。

　　何炼成说，我国西部以丰富的资源、能源和廉价劳动力优势及政策优惠吸引了大量东部及国外企业投资，在这个过程中，根据有关法规或发展规划，在相对发达的东部或国外无法立项或发展已经饱和的一些项目，纷纷到西部地区寻求新的发展空间，一些环境成本大、能耗高的低层次项目进入西部，给原本脆弱的生态链造成了更加沉重的负担。

　　首先，西部地区水资源缺乏进一步加剧。以陕西的渭河流域为例，这里人均和耕地亩均水资源只有全国平均水平的1/8和1/6。随着城镇化和工业化的发展，城镇和工业用水不得不挤占农业用水和生态环境用水，致使下游河道水量减少，水污染加剧，生态环境恶化。

　　其次是水土流失严重。根据调查，全国现有土壤侵蚀面积达357万平方公里，占国土面积的37.2%。从我国东、中、西三大区域分布来看，东部地区水土流失面积9.1万平方公里，中部地区51.15万平方公里，西部地区296.65万平方公里。主要流域年均土壤侵蚀量为每平方公里3400多吨，黄土高原部分地区甚至超过3万吨，相当于每年2.3厘米厚的表层土壤流失。我国现有严重水土流失县646个，多数都集中在西部地区。

　　此外，不断加剧的工业污染也成为西部生态环境治理难题。处于西部的我国黄河中上游地区，长期以来形成了以重化工为主的工业结构，煤炭、石油等资源开发强度大，利用效率较低，污染排放强度高。流域内化工、食品酿造、石油加工、炼焦、造纸等主导产业污染比较严重，这些企业多数设备陈旧、工艺落后、原材料及水资源利用效率低，污染治理设施投入严重不足，有些企业甚至排放汞、镉、铅、砷、六价铬、挥发酚、氰化物等有毒有害物质，严重威胁饮水安全，容易发生水污染事故。

　　何炼成分析认为，目前我国西部的省、市、区在发展中已经把环境成本作为首要因素进行考虑，在进行项目立项时开始尝试发展绿色经济，也就是开发与环境治理并举。此时，西部地区要实现跨越式发展，寻求一条符合地方实际的生态治理之路至关重要。