全民参与 发展低碳经济助推城市转型

原商务部副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国。李忠民 图 　　在日前举行的2011中国低碳经济论坛上，原商务部副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国指出，节能减排已成为全球共同关注的大事，要处理好发展低碳经济与城市转型的关系。他就低碳背景下的城市转型话题与参会人员进行了探讨。 　　低碳城市建设方兴未艾 　　什么是理想的低碳城市，低碳城市应如何规划？魏建国表示，这些都是全球低碳专家们目前正在关注的问题。就城乡一体化建设快速推进的中国而言，低碳城市建设方兴未艾。“去年7月，国家发改委发布了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》。该通知要求在广东、辽宁、湖北、陕西、云南开展低碳省区建设试点工作，在天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8个城市开展低碳城市建设试点工作。”魏建国说。 “十二五”规划建议明确提出，树立绿色低碳发展理念，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展的能力。要积极应对全球气候变化，把大幅度降低碳能源消耗作为约束性指标，有效控制温室气体的排放。 　　低碳城市建设 　　不会影响招商引资 　　魏建国指出，目前我国低碳城市的建设存在一些问题，个别地方担心建设低碳城市会提高招商引资的门槛，影响地方经济的发展。由于对低碳城市发展模式认识不到位，有人误认为发展低碳经济会给招商引资带来困难。 　　魏建国表示：“低碳与发展是不矛盾的，低碳与生活也是不矛盾的。要真正用低碳的理念来引导生产的发展，改变人们的生活方式，调整城市规划，让更多的人投入到低碳城市的建设中。” 　　魏建国认为，要加强相关教育培训，增强人们的低碳意识。利用多种渠道和方式，让全社会真正了解低碳的内涵。 　　低碳城市建设 　　需要长期融资战略 　　“低碳城市建设需要的投资额，常常让地方财政无力承担。为成功实现节能减排目标，地方政府应当采用更加积极的融资战略。”魏建国表示。据他介绍，目前我国还没有哪个城市提出过关于低碳建设的长期融资战略问题。他进一步指出，应当建立利益相关者充分参与的建设体系，不断完善相关政策；应该让更多的企业参与进来，以项目为主题，以企业为骨干，把低碳项目做好；各级政府机构、社会公共部门及非营利机构都应当积极参与建设低碳城市。 　　魏建国表示：“每个城市的状况不一样，我个人认为城市的低碳发展规划不必追求统一的模式。”他认为，如何建好低碳城市是值得大家深入探讨的话题，利益相关方应密切合作，因地制宜搞建设，不可生搬硬套。