云南嵩明“节点”建新城

　　嵩明把加快推进城市化进程作为打造“空港新城”、未来融入“国际昆明”的重要砝码。

　　城市化是嵩明在各类规划编制中高度强调的要素。改造提升的主城、现代宜居的南部新城、高档社区的嘉丽泽高原水乡、城市功能齐全的职教片区、工业园区内即将开建的地标型中心商务区………一个个提升城市品质的“节点”彻底摒弃了过去“撒豆式小集镇”的布局，正在成为新嵩明全域性的城市标识。 　　市委九届七次全会结束的第二天，嵩明县领导班子立即召集规划建设、土地、水务以及各乡镇、三个园区的负责人，用了整整一天的时间，马不停蹄地对县城改造、三个园区重点项目、规划建设、土地开发、融资等分别召开了五个现场推进会和专题调研会。

　　作为开年后的第一次书记、县长现场办公会，也是“十二五”开启之年全县重点项目建设的第一个推进会，匆匆的脚步声传递出一个强烈信息：嵩明的决策者加快发展的热望极其迫切，而加快发展的风向标则直接指向了城市综合经济要素。这是嵩明县由县域经济向城市综合经济转型的重要举措，更是“空城新港”新框架的突破口。

　　“十一五”期间，嵩明一、二、三产结构比值由“十五”末的28:42:30调整为19:50:31，经济发展方式转变加速，产业优化升级加快，现代先进产业聚集显山露水，城镇一体化持续推进，经济始终保持强劲的增长势头，综合实力进一步增强。

　　嵩明，这座昔日略显破旧、杂乱的农业县城正在“变脸”。行驶在昆曲高速公路嵩明段，沿途可见，昔日荒芜的土坡、杂乱的荒滩变成了一个个颇具现代气息、规划有序的园区，过去低矮房屋、道路狭窄的县城印象现在已经被园林环绕、高楼林立的城市形象所替代。如今，改造提升的主城、现代宜居的南部新城、高档社区的嘉丽泽高原水乡、城市功能齐全的职教片区、工业园区内即将开建的城市地标型中心商务区………这一个个提升城市品质的“节点”彻底摒弃了过去“撒豆式小集镇”的布局，正在成为新嵩明全域性的城市标识。

　　城市化——这是嵩明目前在各类规划编制中高度强调的要素。嵩明把加快推进城市化进程作为打造“空港新城”、未来融入“国际昆明”的重要砝码。

　　为此，两年来，嵩明共投入2000多万元编制了40多个涉及城市发展、产业布局的规划，聘请了国家发改委、国务院发展研究中心、规划策划大师王志纲等一批国内外高水平的规划团队“塑造嵩明”。如此大手笔，于嵩明发展历史上前所未有。如此密集度，足见嵩明加快科学发展、实现跨越的迫切步伐。

　　翻阅嵩明各类规划，除了“空港新城”等发展战略总规外，格外引人注目的还有诸如县城城市形象、城市广告形象等细节性的规划。

　　一位专家评价说，“这就是嵩明特色，和其他县市区不同，嵩明目前的规划格外注重城市设计这一特点，更加注重整体城市建设中的细节，这些细节元素将成为‘空港新城’嵩明的鲜明标签，并成为组成空港新港、生态卫星城的‘特色节点’。”

　　高起点的规划不断为嵩明城市建设发展加码。加码意味着嵩明未来城市化进程中会更加具有发展的统筹性、更加融合了现代城市发展的先进理念。经过规划的指点、引领，更多干部的发展视野开阔了，明白了要干什么、该怎么干，并在建设中切实做到了“动土必有规划，出土必有设计”和“规划一张图、建设一盘棋”。

　　在即将编制完成的“空港新城”总规中可以看到，400平方公里的县域范围被统筹发展，将以发展临空型经济为核心，建成面向东南亚、南亚，连通欧亚大陆的国际航空客流、物流中心，成为国际化、生态化、现代化的新昆明航空城。

　　嵩明县委书记王春燕说，一个地区能不能实现真正的飞跃，核心还是要坚持科学发展观。在如此重大经济发展转型的转折期，嵩明将进一步提升科学发展的品质和内涵，规划引领，加速工业化、城市化和农业现代化进程，全力推动全域城镇化建设，在昆明迈向国际化发展的新阶段把握发展主动权，全力抢占新一轮发展制高点，力争3—5年内进入云南10强县区行列，新城建设初具规模。