北京市创建全国无障碍建设城市记

　　无障碍建设水平体现了城市的文明程度，创建全国无障碍建设城市工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务，是社会进步、经济发展和城市建设的需要，也是造福后代、方便残疾人和老年人、服务于全社会的爱心工程。长期以来，北京市委、市政府始终按照以人为本、科学发展的要求，将无障碍设施建设纳入城市总体规划，将无障碍环境的理念全面、系统、科学地融入城市规划和建设之中。北京市以改善民生，促进社会和谐，保障残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者在居住、出行、工作、休闲娱乐和参与其他社会活动作为抓手，按照人文北京、绿色北京、科技北京的理念和要求，提高无障碍设施建设管理水平，结合实际开展了全方位的无障碍建设活动，取得了显着的成就，这些工作和成就，为积极推进世界城市的建设奠定了扎实的基础。

　　完善的无障碍设施在2008年残奥会期间熠熠生辉

　　自开展创建全国无障碍设施建设示范城市活动以来，我国城市无障碍建设取得了较快的发展，道路、公共建筑等设施无障碍化程度有了较大提高，对促进“十一五”期间初步形成我国城市无障碍化基本格局具有重要的意义。

　　2004年5月16日，全国第一部规范无障碍建设的地方性法规——《北京市无障碍设施建设和管理条例》正式实施。2005年，北京市政府组建了由规划、建设、市政、交通、民政、老龄和残联等部门为成员单位的“无障碍设施建设和改造工作联席会议。”在奥运会残奥会筹备和举办期间，书记刘淇、市长郭金龙多次听取无障碍工作汇报，时任残联主席邓朴方亲自到北京市检查指导无障碍筹备和保障工作，形成了“政府主导、部门联动、属地负责、残联监督”的工作机制。

　　残奥会期间，4000多名运动员从世界各地来京参赛，35万残疾人走出家门参加快乐残奥系列活动，无障碍设施经受了前所未有的考验，实现了“让国际社会满意、让各国运动员满意、让人民群众满意”。

　　国际残奥会首席执行官冈萨雷斯对北京残奥会的无障碍环境给予高度评价：“2008年残奥会奉献给全世界一个现代化、无障碍的北京，这是残奥会留给北京的丰富遗产之一。”

　　奥运会和残奥会后，无障碍建设进一步得到发展和强化

　　奥运会和残奥会后，北京市进一步充实和完善联席会议制度，增加了无障碍设施建设和改造资金管理、标准规范制定、农村地区无障碍设施建设监管及无障碍设施使用维护监管、执法宣传等职能，更好地适应新形势下无障碍建设工作要求。

　　在城市道路方面，主干路、支路的无障碍改造率超过80%。公共建筑方面，政府和司法机关建筑改造率超过90%，综合性医院改造率达到100%，大中型商场的改造率达到81%；三星级以上宾馆饭店改造率92%；户外公厕改造率73%；博物馆、体育馆、影剧院的改造率已接近90%；大部分区县教育机构改造率实现了100%；电信设施改造率为72%、银行设施改造率66%；各类景区公园广场的改造率均已超过80%。

　　近年来，结合实际，北京市还加快了残疾人和老年人家庭无障碍设施的改造步伐，2007年，北京市完成家庭无障碍设施改造1530户，2008年完成5905户，2009年完成12860户，2010年完成了20958户。户内涉及改造内容包括坡道、扶手、抓杆、浴凳、路面硬化、无障碍器材等。残疾人家庭无障碍改造工作，已经纳入政府为民办实事工程，对全市2.3万户不同类型的残疾人家庭，力争实现全覆盖的目标。总共有4万户残疾人和老年人家庭因此项政策受益。