大连市应从八个方面转变发展方式
建筑业是拉动相关产业发展的特殊行业。建筑业吸纳了众多劳动力,建筑业的发展和壮大对国民经济的作用是不容忽视的。党的十七届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,党中央要求将经济发展方式转变贯彻到各个领域,建筑业应该积极、主动、稳妥地加快发展方式转变步伐,加大结构调整力度,在转变中谋发展,在发展中求转变,为社会创造更多的物质财富,为社会文明进步和人民生活水平提高作出更大的贡献。 为贯彻落实党的十七届五中全会精神,结合辽宁省大连市建筑业发展实际,大连市应从八个方面转变发展方式。 一是由单一经营向多元化、多领域经营转变。大连市建筑企业虽然有一定规模,但是在铁路、机场、水利、核电、市政等领域的市场份额较少,影响了建筑业的可持续发展。因此,大连市应该以调整结构为主攻方向,创造条件,采取措施,争取在短期内取得铁路、机场、水利、核电、市政等领域的施工资质,进一步增强市场竞争力,促进建筑业可持续发展。另外,建筑企业要在坚持一业为主原则的同时,联动发展,做到横向拓展,纵向延伸。金光集团、阿尔滨集团等建筑企业在以建筑施工为主的同时,还涉足房地产开发、建材业、商业、旅游业等领域,增加了经济效益,降低了市场的风险,取得了较好的效果。 二是由粗放型管理向集约化、精细化管理转变。建筑业的管理普遍比较粗放,要通过建立长效机制,向集约化、精细化管理转变。精,是指转变观念,改善流程,将企业运营中的无效活动加以识别和清除,追求最低成本及效益最大化。细,就是管理重细节。化,就是激发企业员工做好工作的积极性、主动性和创造性。 三是由资源消耗型企业向资源节约型企业转变。建工集团有一个工程项目部,很注意资源节约,项目部的经济效益非常好,利润比其他项目部高出2%~3%。地球上的资源是有限的,有效地利用资源,特别是加大可再生资源利用力度,是建筑业发展的长远之计。 四是由传统施工方式向现代化施工组织转变。建筑企业以工程项目部的形式组织施工,工程项目部是建筑企业管理工程项目的关键环节。工程项目部管理水平、技术水平的高低,组织能力、协调能力的强弱,直接关系工程项目的质量、施工安全和效益。筑成集团组织人员学习考察了南通二建九分公司股份制项目部的做法,并准备结合实际进行试点,如果试点成功,也可以在全市推广。还有建工集团,准备在分公司试行股份制,目前正在制订方案。 五是由工程品牌向企业品牌转变。建筑企业往往注重建筑工程的创优,如创鲁班奖工程、国优工程、省优工程、市优工程,这是工程品牌。要通过工程品牌向企业品牌转变,像阿尔滨、金广、建工集团、华禹等建筑企业,通过创工程品牌,创出了企业品牌。 六是由人才缺乏向优化人力资源转变。人才是建筑业发展的基础,没有人才,建筑业很难又好又快发展。建筑企业应该营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重技术的良好氛围。今年,大连市很多家建筑企业都在实施人才储备战略,优化人力资源,促进企业可持续发展。 七是由科技投入不足向科技进步转变。科技创新是建筑业转变发展方式的推动力。现阶段,建筑企业科技投入普遍不够,研发课题较少。成立了企业技术中心的特级企业、一级企业,应该将工程施工的难点作为企业技术中心研究的重点。既要研究尖端技术,也要研究实用技术,增强建筑企业的竞争力。建筑企业应该鼓励工程技术人员撰写国家级、省级工法,还应该积极开展群众性QC小组攻关活动,加大工程项目的科技含量。建筑企业,特别是较大型的建筑企业,应该增强自主创新能力,加大科研力度,大力普及科学技术,用好用活创新型人才。 八是从固守本地市场向实施走出去战略转变。2009年,大连市建筑企业外埠施工产值才100亿元左右,只占大连市建筑业施工总产值的10%,相比建筑业发达的城市,还存在很大差距。大连市有的建筑企业通过走出去搞联合的方式,承揽了很多外埠工程,取得了很大的经济效益。筑成集团通过走出去搞联合的方式,取得了5亿元的工程量。建筑企业开拓外埠市场有一定难度,这是事实。但是,实施走出去战略,既可以开拓外埠建筑市场,又可以锻炼施工队伍、增强施工能力。因此,建筑企业应该克服困难向前冲。大连市政府将出台政策鼓励建筑企业开拓外埠市场。大连市建筑行业协会将充分发挥行业协会的协调作用,全心全意为建筑企业服务,帮助大连市更多的建筑企业走出去。 盛年不重来,一日难再晨。大连市建筑业应该抓住当前的战略机遇,坚决贯彻落实党的十七届五中全会精神,解放思想,转变观念,深化改革,积极创新,打好建筑业结构调整的攻坚战,加快建筑业发展方式转变步伐,促进建筑业平稳、较快、可持续发展,为祖国繁荣富强和人民生活幸福作出贡献。 (作者工作单位系大连市建筑行业协会) |
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