贵州省“十二五”计划实施城镇化带动战略

　　《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）审议通过。根据《建议》，贵州将在“十二五”期间实施城镇化带动战略，增强城镇对经济社会发展的辐射带动作用。

　　《建议》提出，要建设科学合理的城镇体系，提升城镇综合承载能力。加快发展黔中城市带，以贵阳为中心，以贵阳—遵义、贵阳—安顺、贵阳—都匀和凯里为轴线，以六盘水、兴义、毕节、铜仁为极点，全面强化城镇集聚与辐射能力，形成中心集聚、轴线拓展的集约发展态势。大力发展一批区域性中心城市，积极培育快速铁路和高速公路网络节点上的中小城市。努力建设一批交通枢纽型、旅游景点型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型城镇。完善城市功能分区，有序推进“退二进三”，强化城市产业功能。坚持城市综合交通引领城市发展，统筹推进大中小城市通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。优先发展城镇公共交通，促进城市公交向郊区和邻近乡村延伸。增强城镇公共服务功能，加强教育、卫生、环保、文化、体育、福利等公共服务设施建设，推动社会服务资源向基层和社区转移。

　　《建议》指出，要创新城镇化发展的体制机制。积极运用信息化、现代化手段提高城市管理水平，统筹解决城镇化进程中的各种社会问题。创新投融资体制机制，发挥政府资金的导向作用，吸引社会资金投入城乡建设，多渠道筹集城镇建设资金。实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩，探索节约集约用地的新型城镇化模式。