南京老城南新一轮规划亮点十足

　　关于南京老城南的历次规划，博弈总是高潮迭起，这一次凸显的，却是前所未有的一致。近日，南京老城南新一轮规划亮相，几乎没有争议，且让专家们连声叫好。老城南新划定了4片历史文化街区：夫子庙历史文化街区，南捕厅历史文化街区，三条营历史文化街区，荷花塘历史文化街区。7片历史风貌区：双塘园历史风貌区，评事街历史风貌区，花露岗历史风貌区，大油坊巷历史风貌区，钓鱼台历史风貌区，内秦淮河两岸历史风貌区，慧园里历史风貌区。而大辉复巷成为了一般历史地段。

　　在对历史文化街区的保护，规划提出要遵循保护历史真实性，风貌完整性和维护生活延续性的原则，不得改变历史建筑物、构筑物的高度、体量、外观形象和色彩，不能改变民居型历史文化街区的主题功能和用途。

　　而在保护更新方式上，与过去的大拆大建不同，这次采取小规模、渐进式、一个院落一个院落恢复，还鼓励居民参与其中。

　　此次新的老城南保护规划中，把老城南98条历史街巷全部罗列出来，比起以往，还新增了比如千章巷、平章巷、信府河和磊功巷等10条历史街巷。

　　其中像是评事街、三条营、孝顺里、大百花巷等都属于一类历史街巷，由于其现状良好，走向、宽度与两侧建筑基本保持了传统风貌的历史街巷，规划提出在对其保护时要完整保护一类街巷的名称、风貌和界面。另外要织补像花露岗南段东侧、嘉兆巷两侧等的二类街巷风貌，控制三类街巷的空间尺度和道路走向。

　　规划还罗列出老城南145处的现存文物古迹，如省级文保单位英王府、刘芝田故居，市级文保单位朱状元府、周处读书台，一直作为民居使用，缺乏修缮，将有待保护和修缮。

　　前所未有的是，除了全国、省级、市级文物保护单位，有96处未列级文物保护单位（包括区级文物保护单位和区控文物保护单位）也榜上有名，比如清代的王泊沆故居、民国的壹鉴堂等。规划中明确提出对于未列级保护单位尽快公布为文物保护单位，并制定相应的保护规划。另外，老城南一些建筑，虽不是文物保护单位，但有保存的价值，规划中同样表示要对111处历史建筑和推荐历史建筑，比如东市、西市、永安商场建筑群等，要加以保护。

　　老城南历史城区大部分都处于内秦淮河两岸十里遗存区，还有一处市级文物保护单位瓦官寺遗址。规划中明确要先发掘后建设，地下文物重点保护区，以及位于地下文物重点保护区以外占地面积5万平方米的建设项目，开工前，建设单位应当向文物行政主管部门申请进行考古调查、勘探。

　　老城南非物质文化遗产有33处，其中南京云锦木机妆花手工织造技艺和金陵刻经印刷技术，就是世界级的非物质文化遗产。秦淮八绝等是重要文化资源。这次老城南保护规划中，列出42处可定位的历史文化资源，和45处不可定位的历史文化资源，与各不同街区相对应，同样加以保护，这在历来的规划里是没有的。