合力构建人间天堂的品质生活

　　走进杭州，我们看到了一座城市在构建学习型、创新型城市的探索和实践中，创新社会主体结构和运行方式，最大限度地调动社会各界的主动性和创造性，让全社会的创新源泉充分涌现，在理念、民生、创业等方面形成了独特的“杭州模式”。

　　社会复合主体，推动城市发展

　　2007年1月，杭州向世界亮出了自己的城市品牌——生活品质之城。这座拥有五千年历史的文化名城，有了自己真正意义上的城市品牌。确定了城市品牌，仅仅是做好了城市品牌这篇文章的“上篇”，更重要的是进一步丰富城市品牌内涵，推广应用好城市品牌，做好这篇文章的“下篇”。

　　在杭州城市品牌指导委员会的指导下，由党政界、行业界、知识界、媒体界“四界联动”构建多层复合的新型社会主体——有着“杭州模式”的城市品牌网群，以“让我们生活得更好”为价值共识，围绕城市品牌与行业品牌、企业品牌的互动，从“我们”出发，以岗位为支点，形成“我们”主动关联、特色延伸、专兼结合、优势互补的网状型岗位构成，实现线、面、块的有机结合，集“研究院（中心）+研究社团+展览、推广、制作机构”于一体，对杭州生活品质之城城市品牌的研究、宣传、推广，起到了重要的推动作用。

　　自2007年以来，杭州城市品牌网群组织、策划、连续举办了市民体验日、生活品质展、意大利生活周等极具代表性的活动。

　　不仅如此，新世纪以来，杭州在实施西湖综合保护工程、运河综合保护工程、西溪湿地综合保护工程、钱江新城建设等重大社会性项目，发展茶、丝绸女装、数字电视等特色行业，培育西博会、休博会、动漫节等会展品牌，推进杭州市与浙江大学、中国美院战略合作等方面，组建了一大批社会复合主体，形成了和谐社会主体建设的“杭州模式”。

　　民主促民生，受益千家万户

　　今年1月17日，在北京博雅会议中心，杭州市政府“开放式决策”荣获“第五届中国地方政府创新奖”，成为此次获得该项殊荣的国内10个政府创新项目之一。打开政府大门，不但让老百姓知道政府在做什么，更使他们有权参与决策做什么。从涉及民生的重大行政事项事前公示，到政府工作报告、财政、计划三大报告向社会公示征求意见；从政府常务会议邀请人大代表、政协委员和市民代表、专家列席，到市民通过网络视频可以与市领导直接进行对话。“大家的事情大家办、百姓的事情百姓做主”，已经成为这座城市的共识。

　　位于杭州市的延安路上的杭州城建陈列馆被称为“红楼”。参观城建方案的公示展览，并“品头论足”提出意见建议、投票支持中意的方案，已成为不少热心市民日常生活一项“保留节目”。“红楼”正式开放以来，公示展览几乎不断，包括杭州铁路东站概念设计比选、城市河道保护、运河旅游亮灯方案、中山路有机更新项目等重大项目的方案，都在这里“亮相”。同时，还收到了众多热心市民的意见和建议。“红楼”现象，正是杭州市近年“问需于民，问情于民，问计于民”做法的探索。

　　百姓身上无小事。在杭州，和群众切身利益有关的法规条例、公共政策，都公开听取群众意见。“民主促民生”不仅仅是帮群众解决看病、上学，而是真正地渗透到了百姓的生活，想人所想，急人所急。困扰了杭州光复路148号老房子里三户居民大半年、社区干部前后上门调解30多次、媒体报道后引发近2万市民热议的“改厕风波”，终于圆满解决。原先对卫生间分配各执己见的三户居民，接受了民主协商的办法。和其他危旧房改善工程的受益家庭一样，他们如愿用上了独门独户的新卫生间。

　　此外，针对“行路难、停车难”民生难题，杭州市推行“停车新政”前向上万市民发放问卷了解民意，5.9万个城区停车泊位全部都由社区市民和交警、城管部门“三位一体”共同划定认可。

　　2009年11月，作为民主民生网络互动平台的《杭网议事厅》正式启动，网友与市领导及有关部门负责人可在线直接对话，标志着杭州已经跨入了网络民主促进民生的新时代。问政于民，倾听民声、让民意领跑政府，在杭州，民主与民生这对“孪生兄弟”正携手向前。

　　大学生创业，实现梦想“天堂”

　　创业准备难，融资渠道难、开拓市场难，最终导致创业率低、企业存活率低。这是大学生创业普遍面临的“三难两低”困境。

　　但在杭州，大学生创业却是另一番风景。杭州通过推出一系列政策措施，介入到大学生创业教育、创业准备、创业实施、创业推进的全过程，初步形成了具有杭州特色的大学生创业扶持体系及一整套行之有效的长效扶持机制，为大学生营造了一个想创业、能创业、能创成业的宽松创业环境。据有关部门统计，杭州大学生创业率能达到5%左右，成功率超过60%。以创业带动就业的效应正在初步显现。

　　如果说大学生创业企业是一个个嗷嗷待哺的婴儿，那么，大学生创业园就是他们最好的摇篮。2008年6月25日杭州市首个大学生创业园在高新区(滨江)成立以来，一年多的时间里，大学生创业园从无到有，目前已增至7家。在每个大学生创业园建立之初，都会有一套相当完善、扶持力度很大的创业政策与之相配套。“创业园很好地发挥了集聚创业企业的平台作用”，杭州市人事局有关负责人说。据统计，目前已有347家以高新技术、电子商务和文化创意型为主的大学生企业入驻杭州市大学生创业园。

　　杭州，一个产生梦想的地方，它以父亲般的关爱，伸出双手，欢迎来自四面八方的“造梦者”，这里注定是创造者的“天堂”。