青岛流亭街道 城市化建设提升竞争力

　　这里是青岛联系世界的窗口，每天都有忙碌的航班和行色匆匆的游人，青岛因此与世界联系更加紧密。这里就是山东青岛流亭国际机场所在地——流亭街道。近几年来，流亭街道紧紧围绕青岛市委提出的“环湾保护、拥湾发展”城市发展战略，按照青岛市城阳区的统一部署，紧抓空港优势，坚持走“规划超前化、建设精品化、环境生态化、管理精细化”的路子，进一步完善城市规划体系，加快推进旧村改造步伐，提高基础设施建设档次，加大城市管理力度，提升全街道的整体对外形象和区域核心竞争力。

　　加强组织领导，确保环境综合整治工作取得实效

　　成立专门的环境综合整治工作领导小组。由办事处主任任组长，分管的“两委”成员任副组长，城管、环卫、规划、园林等部门负责人为成员，组织协调全街道的环境整治工作。把城市化办公室与企业服务中心的规划建设部门合并，建立大城建体系，解决了职能交叉问题，提高了工作效率。专门成立了重点项目和城建工作领导小组，加大对街道重点建设项目和社区旧村改造等项目的规划、报建、审批监管力度，提高了全街道的规划建设档次。

　　进一步加强环卫队伍。将城管、环卫职能分离，专门设立环卫中心，另外安排一名党工委委员具体分管，负责全街道的环境卫生管理工作。同时，加大投入配强力量，在原有50名环卫工人的基础上再新增115人，总数达到165人，缩短了各自分管的路段，提高了保洁标准;在原有6辆垃圾清运车的基础上，新增2辆办公用车，并成立16人的机动巡逻队，主要进行日常巡逻检查，发现问题及时解决;建立奖惩机制，提高环卫工人的工作积极性和主动性。

　　建立快速反应机制和联动机制。成立由20人组成的机动队，不间断地对全街道的环境状况进行巡查。充分发挥各方面力量的作用，建立城管队员、环卫队员和联防队员联动互动机制，形成了500多人的队伍，一旦遇到紧急情况联合出动，大大提高应变能力和处置突发事件的能力。对于新出现的违章建筑，较小的立即拆除，较大的立即进入法律程序，限期予以拆除，确保不出现新的违章建筑。

　　建立督查考核制度，确保实效。由街道督查室按照整治标准和完成时限，对街道环境整治情况，特别是社区环境整治情况进行督查，督查结果在全街道通报，并将环境整治工作与年终考核、评先创优挂钩。

　　切实加强宣传引导，营造浓厚的环境整治氛围。通过区电视台、《今日流亭》和《流亭卫生简报》等载体，树立正面典型与进行反面曝光相结合，增强全街道上下的环境意识。

　　高起点、高标准推进城市化建设，进一步提升城市建设档次和水平

　　高起点完善城市规划体系。委托青岛市规划设计院完成了空港以东片区控制性规划方案调整;结合龙湖悦情湾项目，完成西后楼、蓝家庄片区市政道路及管网综合规划方案设计;委托杭州园林院完成了白沙河北岸城市景观设计，正在进行南岸城市景观设计;委托筑城景观设计院完成重庆北路流亭韩式风味美食街方案设计;委托海翰源亮化公司完成亮化集中整治方案初步设计;完成红埠社区旧村改造小区室外环境配套设计方案;积极协调对接青荣铁路、重庆高架桥等重大基础设施项目的规划方案。

　　下大力加快推进旧村改造。继续实施东流亭、西流亭、红埠、西后楼四个社区约43栋、32万平方米的二期安置楼建设工程。上半年，西后楼社区已开工建设小高层安置楼8栋，建筑面积5.5万平方米，目前正在进行基础建设;红埠社区开工建设小高层14栋，建筑面积13万平方米，目前正在清理地面附着物。以龙湖悦情湾项目为依托，适时启动东蓝家庄社区旧村改造工程，目前已进入旧村改造程序，完成初步方案设计、旧村改造安置办法制定和房屋评估。

　　高标准实施基础设施配套。聘请青岛市政设计院对白沙河下游基础设施配套工程进行概念规划设计，已完成该区域的路网及排水、防洪排涝、海堤岸线规划方案设计，正在结合龙湖项目规划进行道路、管网施工图设计，同时回收虾池2000亩，完成场地回填约340万立方米，白沙河南岸滨河公园绿化建设已启动。空港工业聚集区基础设施配套二期工程已开工建设，完成路基回填23000立方米，安装污水管道850米、雨水管道400米，预计9月底完成砼路面铺设及雨污水管线安装;西环路南段完成石渣回填25000立方米，9月初完成沥青路面;西环路北段砌筑排水沟750米，完成路基整平，正在铺设稳定层和砼路面铺设。

　　突出抓好房地产项目进度。已多次对接龙湖置业，对周边路网及配套设计进行了多轮研究论证，现完成一期规划方案设计与深化;样板区已完成主体建设，正在进行室内精装修，室外已栽植各类苗木约500株;一期工程回填场地约6万平方米。卓越·蔚蓝群岛项目一期工程正在进行C、D区及酒店、小学校施工，其中C、D区正在进行内砌砖，酒店工程正在进行阁楼和内墙建设，小学校正在进行内墙抹灰;二期工程开工建设17栋住宅楼、15万平方米，其中有3栋正在进行7层施工，2栋正在进行5层建设，4栋正在进行1层建设，8栋正在进行基础建设。厚德森林国际项目有17栋已开盘销售，3栋正在进行主体三层施工。阳光上城项目有4栋正在进行室内装修，2栋正在进行外墙保温，2栋正在进行五层建设，1栋正在进行四层建设，2栋正在进行负二层施工。城市阳光项目正在报批相关规划建设手续。

　　配强队伍，完善机制，全面提高城市管理水平

　　要求各社区树立“守土有责”的观念，切实做好区域内的建筑市场管理工作，组织专门力量对辖区范围进行全面监控，对违法建设行为做到早发现、早制止、早处理，坚决打击新增违法建筑。同时，要求树立“依法报建”的观念，建设规划严格按程序报区城建例会审批。街道相关部门严格把握，坚持统一规划、分步实施。

　　街道建立健全违法建筑查处快速反应机制和联动机制，加强与规划部门和执法部门的协作，加大对违法建筑的处罚力度。同时，健全街道、社区巡查网络，畅通信息渠道，实行违法建筑季度通报制度，通报结果作为年终考核的依据，从而根治逃避报建、规避招标、回避监理等行为。

　　把环境整治作为最基础的一项工作，切实抓紧抓好，抓出成效。建立环境建设长效管理机制，加强环境建设，解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、占路经营等现象。

　　将新建小区日常管理作为年度考核重点，做好旧村改造社区的基础设施、环境建设配套和文化娱乐等公益配套设施规划，加强居民小区物业管理，不断完善各社区新建小区配套功能;协调做好小区卫生、治安等日常管理，为广大居民提供良好的居住、生活环境。

　　集中力量加大拆除违章建筑力度。重点对近年来产生的300余处违章建筑进行拆除、整治，确保重点区域、路域及各社区不新增违章建筑，不出现乱搭乱建现象。投资200余万元，对立交桥周边、重庆北路、308国道、双流高架路、清银连接线、长城南路、机场迎宾路等重点路域非法广告牌集中力量予以拆除，并统一进行规划，确保广告牌整齐、美观、富有特色。