大连正着力绘制国家森林城市规划蓝图

日前，大连市委托国家林业规划设计院编制完成的《大连国家森林城市建设总体规划》（以下简称《规划》）正式通过全国专家评审组评审，这也标志着大连市国家森林城市建设的蓝图正式出台。大连市国家森林城市建设是一项庞大的工程，《规划》则是一张绿色的图纸，图纸上的线条勾勒出了大连市将打造国家森林城市的轮廓。 大连城市规划 根据《规划》，从现在开始大连市将用10年时间全力打造国家森林城市。预计到2020年，全市将新增各类林木面积39.2万公顷，新增各类林木株数10.7亿株，市域森林覆盖率达到45.06%，林木绿化率达到55.15%。城市森林建设步入可持续发展阶段，所有指标达到或高于国家森林城市建设指标要求，建成布局合理、功能齐全、管理高效的城市森林体系，形成完备的森林生态体系，发达的林业产业体系和繁荣的森林文化体系，实现资源增长、生态优良、产业发达、文化丰富、市民增收、天蓝地绿、山清水秀的城市化发展战略目标，城市生态环境和经济驶入可持续发展的轨道。 为全面掀起造林绿化高潮，明年计划投资100亿元大搞造林绿化，并用10年时间陆续投资400多亿元全面开展创建国家森林城市建设各项工作。据测算，国家森林城市建设总投资446.95亿元。其中，建设项目投资425.67亿元，占总投资的95.2%，工程其他费用和基本预备费21.28亿元，占总投资的4.8%。在总投资中，重点工程投资36.64亿元。 《规划》构筑了大连国家森林城市建设的总体格局，即一脊一环、八纵六横和12个绿色城市组团。 一脊一环中的一脊即一条南北绿色中脊。大连市中部千山余脉沿南北纵贯全市，为天然森林生态走廊，是山林嵌入城市的通廊，也是构建大连城市森林生态安全体系的主体构架。一脊长度约150公里，最宽处35~40公里，平均宽度约15公里。一脊一环中的一环即市域外围绿色生态环。南半环呈V字形，由沿海防护林带（片网、带网）和滨海大道道路林网2道绿色林带组成，建设重点一是完善防护林带，二是完成对滨海大道林网的整体提升。北半环为低山丘陵生态屏障区，主导功能是水源涵养和水土保持，生态建设重点是强化对天然植被的保护和完善。 八纵六横中的八纵包括纵贯大连南北的2条高速公路：沈大高速公路、丹大高速公路，3条铁路：哈大高速铁路、哈大铁路、丹大铁路，2条国道：201国道、202国道，1条河流为碧流河。六横包括横跨大连东西的5条公路：金七线、皮长高速、城八线、盖庄路、永青路，1条河流为复州河。八纵六横是大连城市森林建设的绿色骨架，是指在上述主要干道和河流进行绿网建设，并构筑起大连的道路林网和生态河绿网。 12个绿色城市组团是指以大连市14个区市的城区为核心，围绕城区绿色建设组成12个绿色城市组团。其中，中山区、西岗区和沙河口区3个城区组成一个绿色城市组团，其余11个区、市、县组成11个绿色城市组团。绿色城市组团内以园林绿地系统建设为主体，绿色组团城市群外围建设高标准、高档次、宽幅度的绿化隔离带。在绿色组团城市区域内或周围呈卫星状布置多个园林型花园式的生态园或生态文化村，形成众多的区域性森林生态节点，突出绿色、城市、文化主题，从而实现全域绿色梯级化的建设布局。 根据《规划》，大连市在创建国家森林城市中，将全面建设5大工程体系，包括城区园林绿地建设工程、森林基础建设工程、森林生态保护体系建设工程、森林产业体系建设工程和森林生态文化建设工程，夯实森林城市建设基础。 同时，为全力完成国家森林城市建设目标，大连市将严格落实7项保障措施。包括加强领导，强化创建目标考核和工程质量责任制；吸纳社会广泛参与，促进全域绿化均衡发展；多元融资，完善森林城市建设投入机制；健全公益林保护管理，完善生态补偿机制；深化林业制度改革，强化林业社会化服务体系建设；加强科研工作，提升森林城市的科技含量；依法保障森林城市建设，营造城市森林建设良好氛围。