挥师策马走郴宁 大道通衢贯湖湘

　　曾经，湖南这个地处交通枢纽位置的中部省份，全省高速公路通车里程在全国仅排第16位，在中部排最后一位。全省高速公路出省通道少，21个高速公路出省通道仅仅打通了5个。

　　现在，湖南高速公路面貌发生了翻天覆地的变化。全省在建高速公路项目达49个，在建里程4064公里，在全国排名第一；在建和通车总里程达6450公里，从2007年全国排名第16位一跃至全国前三。建成通车的“一纵五横”高速公路网辐射了全省65％的县市区、70％左右的人口。

　　在湖南省南部，一条连接郴州和永州市境内唯一东西向的高速公路正逐渐现出雏形——于2008年开工建设的郴宁高速公路，为厦门至成都高速公路在湖南省境内三个建设项目的第二段，也是湖南省规划的“五纵七横”高速公路网中的一段，起于郴州市苏仙区坳上镇水龙村，止于永州市蓝山县祠堂圩镇，全长104．252公里，项目设计概算金额60．08亿元，工期四年。

　　“郴宁高速的修建，将拉通湖南与福建、台湾的高速通道，进一步巩固郴州作为湘南、赣南、粤北交通枢纽和物资集散要地的重要地位，同时，它还将连接中部、西部腹地和东南亚广大地区，为沿线的经济社会发展提供更广阔的舞台。”湖南省高速公路管理局局长冯伟林对记者说。

　　中部崛起，交通先行。

　　肩负推进“四化两型”建设、实现富民强省的重任，郴宁高速的建设者以时不我待的精神积极推进工程建设。去年9月底，郴宁高速累计完成年度投资11．2147亿元，完成年度目标任务的101．95％，连续两年提前一个季度完成目标任务。截至2010年底，郴宁高速累计完成产值15．3387亿元，占年度计划的139．44％。

　　“2010年，郴宁高速公路广大建设者坚持以服务全省经济社会发展大局和全省高速公路建设大局，坚持以打造‘国内一流、国际一流’高速公路为目标，坚持精细化施工管理原则，坚持又好又快建设郴宁高速公路，连续两年提前一个季度完成了省政府下达的年度目标任务，并在工程建设质量、安全、环保、管理等方面取得了显著成绩。”近日，郴宁公司经理杨献章在接受采访时对记者说。

　　截至2010年底，郴宁高速全线开累完成路基土石方2738．24万立方米，占设计总量土石方完成的89．28％；通道、涵洞开累完成416道，占设计总量的99．28％。全线桥梁立柱开累完成2126根，占设计总量的97．12％；梁板预制6763片，占设计总量的87．93％。全线隧道开累掘进16483米，占设计总量的90．01％；隧道衬砌14509米，占设计总量的78．82％。

　　绷紧安全弦：

　　又好又快建设郴宁高速公路

　　2010年11月28日，厦蓉高速湖南段最长的隧道、号称“郴宁高速第一隧”的羊角脑隧道实现双向贯通！郴宁人仅用了不到两年的时间，就在喀斯特地质构造中凿出了5800米的高速公路。

　　羊角脑隧道分为左右两线，左线隧道全长3000米，右线隧道全长2800米，是厦蓉高速郴宁段最长、难度最大、地质条件最复杂的重要控制性工程。特别是隧道施工处是喀斯特地质构造，围岩为风化岩及岩溶等，容易透水及坍塌，地质条件比较复杂，很大程度上增加了施工难度。

　　“我们在工程施工过程中，处理了大小溶洞13次，塌方11次，化学注浆处理突水突泥23次。整个施工过程中未发生任何安全事故。”该项目总工杜洪山向记者介绍。

　　郴宁高速公路穿越郴州、永州两市共5个区县，属山岭重丘区高速公路，沿线地质条件复杂，岩溶发育强烈，全线16个标段几乎都遇到复杂的地质条件。此外，在湘南这片土地上，矿山工厂和战略性设施密布，导致个案问题的增多和处理难度的增大，近80个个案问题的出现，已创全省高速公路之最。

　　复杂的地质条件以及超乎想像的施工难度给施工安全提出了挑战。2010年，郴宁公司、总监办结合“平安工地”创建年和安全生产年活动的要求，在安全生产方面进一步加大了工作力度，确保了安全生产始终处于受控状态。

　　到目前为止，郴宁全线没有发生重大安全生产责任事故，没有发生安全生产死亡事故。郴宁高速公路被湖南省高管局领导评价为“全省高速公路从开工以来一直保持现场安全防护工作做得最好的一个项目”。

　　“为确保安全生产管理体系的高效运转，郴宁全线进一步加强了组织领导，完善了安全生产管理机制、教育培训机制、检查机制、日常宣传机制等。到目前为止，全线共投入安全生产专项资金3897．65万元，公司和总监办严把安全生产经费落实关，对于不符合安全生产要求的539．54万元资金进行了清理，保证安全生产经费全部用于安全生产方面，做到了专款专用。”杨献章对记者说。

　　据介绍，郴宁公司和总监办坚持以人为本，建设“平安工地”，并创造性地将“平安工地”的内涵延伸到质量平安、生产平安、环境平安、廉政平安四个方面。全线严格执行“两个五分钟制度”，即上班前五分钟对施工班组进行安全技术交底，下班前五分钟对一天安全工作进行总结点评，注重细节，严防事故。全线监理员遵守了“七个一”制度，即上班携带一个工作包、一顶安全帽、一把钢尺、一本公路工程质量验收评定标准、一本施工技术规范或郴宁公司和总监办有关文件、一本监理日志、一册施工图。公司和总监办制定了“五项规定”：要求全线专职安全员、安全监理工程师日常工作中配有一顶红色安全帽、一件红色Ｔ恤、一个红色上岗证件、一只口哨、一本安全巡视日志本。

　　郴宁高速二标项目部的高墩安全防护就是全线一个经典。该项目部在每个高墩都搭建了步行梯，步行梯采取了防滑、防坠落措施，并在两侧用钢管制作了安全扶手，即使是普通人也有如履平地的感觉，增加了工人的安全感，提高了工作效率。项目部要求每个高空作业必须戴安全帽，挂安全带，系安全绳，穿防滑鞋，违反一次扣100元现金并通报批评。

　　为杜绝一切安全隐患，郴宁公司和总监办安全环保部每月对全线进行一次工地例行检查和一次不定期的整改情况复查。每次检查都有情况通报，有问题分析，有整改意见，有复查监督，针对各项问题要求各施工单位在7个工作日内将问题整改到位，并附整改后的照片及书面回复。

　　此外，针对郴宁高速公路的实际和各类工程的特点，公司和总监办制定了切实可行的应急预案，并进行了隧道、桥梁、路基、消防等方面的应急演练，仅2010年就举行了多次演练：5月份举行了全线隧道应急演练，6月份举行了桥梁高空坠落物应急演练，8月份举行了全线消防安全培训及应急演练。同时，各施工单位还根据自身实际，开展了施工现场防火演练、现浇梁施工防洪演练、隧道坍塌事故应急演练、触电事故应急演练、突水突泥事故演练等。