至2003年底全国房地产商囤积的土地还有70万亩

　　根据调查，各地土地供应还有不小的潜力，包括已批未用土地、开发区合法用地、储备中心的储备土地、企业购置的待用土地等。因此，盘活现有存量资源，大力推进土地集约利用是解决当前土地控制与合理利用矛盾的一个重要途径。

　　孙文盛指出，国务院办公厅已下发紧急通知，明确提出在治理整顿土地市场的半年时间内，严格建设用地审批管理的“三个暂停”措施。在此期间，各地要大力推进土地集约利用，建立健全激励和约束机制，积极探索从经济上鼓励用地者提高土地集约利用程度的办法。