山东淄博：水泥行业搬迁不搬污

　　由于淄博市有着丰富的煤炭、石灰石等资源，从上个世纪50年代以来，水泥企业迅速发展，多时达到60多家，年产量近1000万吨。水泥企业不断为淄博市的发展注入活力，但同
时也带来了较严重的污染。仅在中心城区张店近郊四宝山地区就分布着15家水泥企业。水泥企业排放的大量粉尘，严重污染城市大气环境，严重影响了淄博的城市形象，成为招商引资的障碍。

　　为彻底解决中心城区近郊水泥污染问题，淄博市委、市政府从实际出发，决定对城区近郊水泥企业搬迁改造，进行生态恢复性建设，计划用6年的时间完成。列入搬迁范围的有15家企业，涉及到5000多名职工的生活问题。由于淄博市的水泥普遍小而散，经济实力有限，资金不足成为企业搬迁的主要因素。为此，市政府决定建立水泥企业搬迁贴息基金，筹集5000万元对企业实施贷款贴息。一条生产线贴息100万元。搬迁后新建的企业享受招商引资和其他各项优惠政策。

　　市环保部门把实施水泥企业搬迁改造作为实践“三个代表”的具体行动，确立了“环境立市，环保先行”的思想。本着在实际工作中想得更深一些，走得更快一些，干的更实一些，做的更好一些，让人民群众更满意一些的宗旨。多次深入企业排查摸底，创造性的提出了提前三年半完成搬迁改造任务的设想。两年多以来，市环保局先后组织动员会、办公会、调度会、现场会12次，积极为企业排忧解难，20余次与有关部门协调银行贷款1000万元，想尽办法兑现贴息资金和奖励资金2400万元，以扎实的工作促进了水泥企业的快速搬迁。至2003年底，已有14家水泥企业的39条窑、30座粉磨站被关停，个别企业今年上半年扫尾，搬迁改造工作提前三年半告捷。

　　水泥关停不是一关了事，而是行业优胜劣汰重新洗牌。为了控制新污染源的产生，市政府要求要乘这次搬迁之机淘汰落后的立窑，新上新型干法回转窑，提高水泥市场的竞争力。新型干法回转窑具有成本低、污染小、效率高和质量优等特点，是当今水泥行业发展的主流和方向。但新型干法回转窑一次性投资大，企业难以承受。为解决这个问题，市政府采取多种措施招商引资，不断优化投资环境。目前，全市已建成和在建新型干法水泥的日产量可达1.7万吨，年产680万吨，发展势头依然强劲。

　　近郊水泥企业搬离城区，年可减少水泥粉尘排放4000多吨。此外，城郊的采石厂也将关闭，进行封山绿化，逐步恢复生态。困绕淄博数十年的粉尘污染问题，将被彻底解决。同时，新型水泥生产飞速的发展，使淄博市依然保持省内领先的水泥生产水平