中国钢铁行业运行关注四方面问题

当前中国钢铁行业运行中仍应密切注意四个方面的问题：要注意产能的增加同国内钢材市场需求增长的协调，避免出现增长节奏的失衡；要警惕和防止进口总量增长过快，造成国内市场的价格波动对行业发展带来的不利影响；注意关于制约钢铁生产发展的资源限制问题；中小企业钢产量增长过快的问题。 对钢铁行业未来发展的争议是越来越大，小布什刚刚宣布美国取消已征收了长达21个月的进口钢铁关税，令钢铁企业喜上眉梢，国内就有专家提醒，钢铁行业投资过热，在原材料和产品两个市场正在积聚风险。主管部门有关负责人借机泼出冷水，表示：“钢铁行业投资需要注重区域布局。” 取消关税情形并不乐观 虽然商务部新闻发言人对美方的决定表示欢迎，但中国钢铁工业协会的有关负责人表示情形并不乐观。该负责人告诉记者，美国取消保护性关税，转而实行钢铁进口许可证制度对中国钢铁业来说等于是“换汤不换药”。所谓进口许可证制度，就是要求美国钢铁进口企业必须获得许可证后，方能进口钢铁，而许可证是有一定期限的。欧盟国家的钢铁可以在许可证有效期限内到位，而中国钢铁需要经过长途运输才能抵达美国，所以，中国钢铁出口美国，难题依然存在。 该负责人还表示，今年1到10月，中国向美国出口钢材量已比去年同期下降了19个百分点。尽管出口受阻，中国钢铁生产的脚步并没有放慢，据中国钢铁工业协会的最新统计，2002年中国生产钢18224.89万吨，比2001年增加3122.03万吨，增长20.67%，中国钢产量已连续7年保持世界第一。这份报告还预测，2003年钢产量将达到2亿吨以上，增长10%以上，钢材消费量预计增长12%以上。 因此，虽然有相当一部分分析人士认为，我国钢铁行业将迎来一个黄金期，而一些专家则担忧钢铁投资过热。 钢铁发展符合市场规律 当前中国钢铁行业运行中仍应密切注意四个方面的问题：要注意产能的增加同国内钢材市场需求增长的协调，避免出现增长节奏的失衡；要警惕和防止进口总量增长过快，造成国内市场的价格波动对行业发展带来的不利影响；注意关于制约钢铁生产发展的资源限制问题；中小企业钢产量增长过快的问题。 对钢铁行业未来发展的争议是越来越大，小布什刚刚宣布美国取消已征收了长达21个月的进口钢铁关税，令钢铁企业喜上眉梢，国内就有专家提醒，钢铁行业投资过热，在原材料和产品两个市场正在积聚风险。主管部门有关负责人借机泼出冷水，表示：“钢铁行业投资需要注重区域布局。” 取消关税情形并不乐观 虽然商务部新闻发言人对美方的决定表示欢迎，但中国钢铁工业协会的有关负责人表示情形并不乐观。该负责人告诉记者，美国取消保护性关税，转而实行钢铁进口许可证制度对中国钢铁业来说等于是“换汤不换药”。所谓进口许可证制度，就是要求美国钢铁进口企业必须获得许可证后，方能进口钢铁，而许可证是有一定期限的。欧盟国家的钢铁可以在许可证有效期限内到位，而中国钢铁需要经过长途运输才能抵达美国，所以，中国钢铁出口美国，难题依然存在。 该负责人还表示，今年1到10月，中国向美国出口钢材量已比去年同期下降了19个百分点。尽管出口受阻，中国钢铁生产的脚步并没有放慢，据中国钢铁工业协会的最新统计，2002年中国生产钢18224.89万吨，比2001年增加3122.03万吨，增长20.67%，中国钢产量已连续7年保持世界第一。这份报告还预测，2003年钢产量将达到2亿吨以上，增长10%以上，钢材消费量预计增长12%以上。 因此，虽然有相当一部分分析人士认为，我国钢铁行业将迎来一个黄金期，而一些专家则担忧钢铁投资过热。 钢铁发展符合市场规律 针对近来出现的一些有关“警惕新一轮‘大炼钢铁’”的说法，中国钢铁工业协会副秘书长李世俊认为，目前新一轮钢铁投资热的投资主体已发生根本变化，从政府为主转为市场化企业为主，行业效益有所增长。即使是国有钢铁企业，其增量投资也主要立足于产品结构优化。像宝钢、武钢等大钢厂的增量投资主要用于彩板、薄板等高端精钢产品，这种产品结构的优化分工有必然性，也符合市场规律。 李世俊介绍说，中国正处于工业化中期，经济高速增长要维持相当长一段时期，而且这一阶段的基本特点是投资拉动，对钢材的需求会持续增长，从发展前景来看，增长空间还很大。此外，我国大批重点工程对钢铁的需求，也预示着钢铁产业未来强劲的发展势头。 不过，李世俊强调，当前中国钢铁行业运行中仍应密切注意四个方面的问题。即要注意产能的增加同国内钢材市场需求增长的协调，避免出现增长节奏的失衡、要警惕和防止进口总量增长过快，造成国内市场的价格波动对行业发展带来的不利影响，以及注意关于制约钢铁生产发展的资源限制问题，和中小企业钢产量增长过快的问题。 支持优势企业兼并重组 对于钢铁工业中凸现的结构性矛盾，信息发展改革委员会副秘书长甘智和与李世俊观点相似。他介绍，我国钢产量从建国初期的16万吨增加到1亿吨用了47年；从1亿吨到2亿吨则用了7年；到2005年，将达到3.3亿吨，这意味着钢产量增加第三个1亿吨将只用3年时间，届时，当年的生产能力就已经能够满足2010年的钢铁需求了。 甘智和指出，发改委对于调整经济结构将采取的措施主要包括：鼓励和支持钢铁行业中的优势企业兼并重组，并做大做强。采取经济的、法律的、技术的手段，辅之以必要的行政措施，抑制盲目重复建设。加强规划和政策引导，及时发布相关行业市场供求和在建能力的情况，引导地方和企业的投资方向。抓紧制定并完善行业准入的技术、质量、环保、安全、能耗等标准，严格市场准入制度。实行最严格的土地保护制度，清理和整顿各类开发区。完善信贷管理，加强商业银行和宏观调控部门之间的协调和配合，从严控制对能耗高、污染重、安全条件差、技术水平低的企业的贷款。 看好钢铁板块未来走势 结构调整意味着钢铁行业中优势企业将通过重组继续做大做强，基于这个认识，申银万国的行业研究员孙占军十分看好钢铁板块的后期走势。他认为，2003年，我国钢铁行业迎来了历史上难得的发展局面，行业利润将创1993年以来的第二个高峰期。进入第四季度，钢材综合价格仍然维持高位运行。钢铁行业基本面的向好，是近期钢铁板块走强的基础。 他认为，明年的情况依然乐观。主要原因是，固定资产投资的增速预计仍然将维持在20%以上，这对钢铁行业的持续增长有明显的支撑，预计全行业还能保持15%左右的稳定增长。