用最严格制度保护历史建筑 体现上海城市精神

10月16日上午，陈良宇、韩正一行下基层调研，先后实地视察溧阳路花园住宅群、茂名南路和汾阳路花园住宅以及徐家汇藏书楼，听取有关建筑保护、修缮、改造情况汇报，与居民群众亲切交谈，并就加强上海历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护工作与市有关部门和部分区领导座谈。当天下午，陈良宇主持专家座谈会，征求对历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护工作的意见和建议。

陈良宇强调，不断提高上海历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护工作水平，要把握好建设和保护的关系，在不断推进城市发展中使建设与保护有机结合。上海历史积淀深厚，海派风格独树一帜，改革开放以来高强度城市建设，形成了具有鲜明特色的现代城市景观。近代中西合璧的建筑风貌，同充满现代活力的新城区交相辉映，城市发展历史轨迹清晰可见，这是非常宝贵的财富，必须倍加珍惜。保护城市发展历史文脉，首先要保护好一切有价值的历史建筑。保护不是简单的保留，而是单体与群体有机统一、点与面综合平衡、功能提升与形态设计同时并重，把历史文化积淀与时代特征要求完美结合，进行推陈出新的现代化改造。

陈良宇强调，要抓好规划、抓好管理、抓好机制，落实资金，把历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护工作落到实处。要以强化特色、优化空间、美化环境为目标，把上海有价值的建筑和街区都纳入保护范畴，结合周边建筑和环境综合整改，形成错落有致、多姿多彩、特色鲜明的城市形态，提升人居整体环境和生活品质；要严肃处理各种违反法规、破坏历史风貌街区和保护建筑的行为，依法追究行政责任和法律责任；要加强对保护规划工作的指导，进一步理顺市与区县的职责，合理分工、齐抓共管、各司其职、加强协调、形成合力，积极探索有效整合市场作用和社会力量的运作机制，在实践中走出一条政府支持、市场运作的保护性开发新路。

市委常委、副市长周禹鹏，市委常委、市委秘书长范德官，副市长杨晓渡、杨雄等参加调研和座谈。