中国卫生陶瓷业如何应对“反倾销”

目前随着国际贸易的迅速发展，国际贸易争端越来越多。不久前发生的我国瓷砖出口印度遭遇到的“反倾销”贸易争端，对于迫切需要走向国际市场的中国陶瓷业仅仅是开了一个头。随着我国加入ＷＴＯ与建筑卫生陶瓷出口量的不断增加，类似的反倾销类贸易争端还有可能经常发生。瓷砖出口贸易争端提醒我们，先且慢为产品能够越来越多出口到国际市场而欢欣雀跃，应赶快确立应对国际市场挑战的能力才是至为重要。 　　掌握运作ＷＴＯ规则是应对国际贸易争端的有效方式 　　我国建筑卫生陶瓷企业从事国际贸易，如果不熟悉ＷＴＯ贸易规则就会变成睁眼瞎，难免在国际市场上吃大亏。好多陶瓷企业家并不懂世界贸易规则，就如同没有文化在国际市场上乱闯一样，肯定是要吃大亏的。我国的建筑卫生陶瓷企业制造业尚在幼稚时期，对处在幼稚期的建筑卫生陶瓷产业来说，需求或销路是它们成长所必须的“营养”。然而曾有一个时期，我国大量进口国外高档建筑卫生陶瓷产品，这等于拿宝贵的营养去滋润国外的陶瓷企业，而我们自己的品牌却不能建立起来。其实早在1948年１月１日生效的ＷＴＯ中ＧＡＴＴ第19条中，就有为防止损害本国同类企业而实施限制进口的规定，我们建筑卫生陶瓷行业却没有拿起这个武器来保护我国的幼稚期的建筑卫生陶瓷产业。今后这种亏我们不能再吃了。 　　我们能否得到应得的公正待遇，还要靠我们熟悉和巧妙地运用ＷＴＯ规则。如果我们不熟悉规则，一方面不懂得利用ＷＴＯ规则保护自己，另一方面还有可能在不经意间触犯规则，那我们首先得到的也许不是实惠，而是被诉讼、被处罚。我们的政府部门和企业、特别是有涉外业务的陶瓷贸易部门与法律部门，都应该有熟知ＷＴＯ规则的人才。随时准备应诉或反驳，捍卫自己企业的经济利益。 　　打好两张牌，树立增强主体意识 　　我国陶瓷在对外经贸交涉中需要学会应用好两张牌，一张是政府牌，一张是民间企业牌。民间企业牌应该尽可能依托陶瓷行业协会。这里政府的角色只是陶瓷企业界的代言人。政府虽然负有维持国内陶瓷市场稳定的责任，但是，究竟具体到行业哪些方面受到了外来冲击或不公正竞争，最先感觉到的应该是陶瓷企业本身。因此，建筑卫生陶瓷企业界应增强主体意识，遇到外来的不公正竞争，要敢于保护自身的利益。在国外受到不公正待遇如所谓的反倾销问题，要敢于挺身而出站出来应诉。只有陶瓷企业这张牌打好，政府的牌才好打。事实上我国建筑卫生陶瓷要想在国际市场有大作为，必须两张牌配合着打，这样对外交涉才更有力量。另外，民间陶瓷协会组织内也应该设立专门研究国际贸易争端或为协助企业打国际贸易官司类的机构。 　　实施国际贸易多元化市场战略，禁止同类产品进入同一国家。 　　中国是陶瓷生产大国，但同时也是经济发展中国家。而ＷＴＯ实行的原产地规则以及“保障措施协定”的某些条款，包括其中第９条对发展中国家的关照措施等，对我国这样一个大国来说却是个先天不利的规则。因为我国陶瓷市场容量大，一个小国很难达到我国陶瓷进口同类产品３％的限度，因此我国难以启用这项保障措施。陶瓷生产小国的市场容量有限，如果我国多家厂商对同一国家出口同样的产品，很容易因超过其进口这种产品总量的３％而受到进口限制。在某些情况下，即使我们受到进口限制，在最初３年间也不能采取对抗性贸易措施。 　　中印之间在建筑卫生陶瓷进出口产品上发生的贸易争端，在一定程度上反映着我国上述产品出口市场存在过于集中的问题。如果许多建筑卫生陶瓷厂商看好同一个市场，大家都一哄而上，那么，这个国家的市场就不可能再是一个能获得理想收益的市场。在世界ＷＴＯ既定的规则下，我们这样的陶瓷生产大国更应该注意采取多元化的开发市场战略，特别要防止多家陶瓷厂商的同类产品大量进入同一个国家，这样可以减少和避免由此引发的陶瓷出口贸易摩擦。 　　采取出口产品差别化战略 　　按照ＷＴＯ规则启动的保障措施，一般针对的是同类产品。中国建筑卫生陶瓷行业如果采取产品多样化、差别化战略，则是减少和避免贸易争端的好办法。我们在发展陶瓷出口贸易上，应尽可能注意采取产品多样化战略，这样即使发生贸易争端，回旋余地也比较大，交涉起来有较大的主动权。 　　避免出口陶瓷大压价将价格战打到国外 　　竞相压价搞外销是我国陶瓷外贸出口中的一个老问题。这是一个既损人又不利己、里外均不讨好的做法。陶瓷产品压价的结果是将该我们得到的剩余价值或利润拱手送给外国厂商，而且外国的生产企业还要指控我们搞倾销，惹来外国对我国企业的反倾销调查和惩罚性措施。今后对这个老问题应予以足够的重视。 　　加强政府和民间行业组织的协调作用 　　我国建筑卫生陶瓷产品对某一个国家的出口总量究竟有多大，有几个厂商在向同一个国家出口同样的产品，出口量是否已接近“保障措施协定”规定的限度，这些问题似乎是任何单个厂商都难以把握的。不过这方面的情况对于我们减少和避免陶瓷贸易摩擦又是至关重要的。为此，急需加强政府和民间陶瓷行业组织的协调作用，提高他们在涉外经贸活动中的统计、调研、诉讼和应诉等方面的能力，应该成为今后期待解决的首先问题。