建设部司长关于建筑装饰行业的讲话
摘要: 劳动报邓小平同志曾精辟地指出，“科学技术是第一生产力”，作为国民经济建设支柱产业之一的建筑业，应用科学技术对推动产业进步，促进行业发展有着重要的意义。近年来，建筑装饰业发展迅速，成为建筑业中发展最快的 ...
| 劳动报邓小平同志曾精辟地指出，“科学技术是第一生产力”，作为国民经济建设支柱产业之一的建筑业，应用科学技术对推动产业进步，促进行业发展有着重要的意义。近年来，建筑装饰业发展迅速，成为建筑业中发展最快的新兴力量之一。但是，在快速发展的同时，建筑装饰业科技含量低、创新成果少也成为严重束缚行业发展的核心问题。在全国建筑装饰行业科技大会上，建设部科技司司长赖明做的“加强技术创新推动建筑装饰行业科技进步”的主题报告，对技术进步对行业发展的推动作用和建筑装饰行业如何依靠技术进步做了进一步的说明。住宅与房地产业的迅速发展和人民群众对住房的性能要求成为推动技术进步的主因 住宅及房地产业的发展因素 赖司长在报告中指出，建筑装饰业是建筑业的后续和延伸，它的发展与住宅、房地产业的发展息息相关。十五届三中全会后，中央提出了“小城镇、大社会”的发展战略，指出要大力加强小城镇的发展。十六大提出，建设全面小康社会，首先要解决占中国总人口60%的农民的发展问题。按照国家的规划，我国城镇化人口至2020年要达到总人口的60％，而目前我国城镇化人口比例仅近40％，且其中有10％左右的城镇化人口尚属“候鸟”型。所以，要全面建设小康社会，解决“三农”问题，发展城镇化，必然要带来住宅和房地产业的大幅增长，而作为建筑业延伸的建筑装饰业也将迎来更大的发展机会。 人民群众对居住面积的需求日益增长 根据一项调查结果，目前我国百姓对户均建筑面积要求达到90-130平米，人均建筑面积要达到30-40平米。而我国目前人均建筑面积仅有22平米，还有相当大的发展空间，这对建筑业及建筑装饰业都是一个利好消息。 旧城旧（危）房改造因素 据1994年的统计，我国住房成套率目前仅有60％左右，而大量的旧（危）房亟待改造，旧城改造已成为我国城建和建设部门的重要工作之一。近两年，我国每年由旧房改造而带来的房屋新建增量已占总增量的20-30％，而房改中建筑装饰的需求量也不可小觑。 中央推行的适度从紧人口政策的影响 计划生育政策是我国的基本国策，今后，我国仍然将实行适度从紧的人口政策。但是，即便如此，至2030-2040年，我国人口总量仍然会达到15亿左右。人口的增加势必要带来住房需求的增加，去年，我国住宅与房地产业的总建造量已达19亿平米，而按照人口增长趋势，住房及相关的装饰需求的发展仍将持续相当一段时间。 赖司长提到，近年来，我国百姓对住房的需求已从片面的面积要求发展到性能要求，装饰消费已成为百姓新的消费热点。住宅产业的发展，必然会使装饰业有大的发展，而人民群众对住宅的性能要求，更将促进我国建筑装饰业的发展。现在，我国百姓5-8年就想对住宅装饰进行更换，这样的趋势会使装饰装修业有更大的发展空间。 现在看来，我国建筑装饰产业已不仅是国民经济的主要产业，更有可能成为主导和支柱产业。目前，建筑装饰产业有四大发展趋势：其一，建筑装饰产业的总产值已达到7200亿元，已超过国民经济总产值5％以上，规模之大已可达到国民经济主导产业的地位。其二，建筑装饰业的发展潜力巨大，除住宅与房地产业的发展、百姓换装修外，住房二级市场的开放给建筑装饰业带来的发展潜力也不小。其三，装饰装修业对其他产业的推动作用不容忽视。其四，产业增量大，近年来建筑装饰业的发展速度都在以每年几倍于国民生产总值的速度发展，这种发展速度是很罕见的。 应该看到，整个建设产业都是一个传统产业，其中住宅产业的科技进步贡献率是比较低的。据统计，2000年我国整个科技对国民经济的贡献率为40％，农业达到42％，但住宅产业还不到32％，建筑装饰产业就更低。作为一个快速发展的国民经济主要产业，提高建筑装饰业的科技进步贡献率刻不容缓。 加强标准化建设、抓工业化生产是依靠科技进步推动行业发展的主要措施 赖司长强调，要依靠科技进步推进建筑装饰行业的发展，关键是把握十六大提出的走新型工业化道路的方针，做到科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和使人力资源优势得到充分发挥。 具体而言，首先要加强标准化的工作。目前，建筑装饰业材料、部件、机具的标准化工作都不健全，不能进行工业化的生产，也就不能达到产业化的目的。换言之，没有标准化，也就不可能达到工业化，抓标准化是达到工业化的关键。其次，在标准化的基础上，要抓工业化生产，以提高劳动效率，提升产品质量，减少装饰施工作业中的扰民现象。只有达到了工业化，才能达到产业化。 建筑装饰业产业化过程中要注意的几个问题 赖司长提醒大家，在发展建筑装饰业的产业化过程中，首先，要注意与新兴住宅和房地产业形势结合。我国建筑能耗是发达国家的1.5-3倍，而舒适度却有很大的差距，因此，建筑装饰产业化过程中，也要注意减少能耗，提高居住的舒适度。其次，要与钢结构的发展相结合。目前，我国建筑业中用钢率很低，在钢材使用上，存在着使用钢筋多、钢材少的问题。另外，我国钢结构的住宅很少，还不到住宅总量的1％，今后将会有大的发展，建筑装饰业也要注意钢结构建筑增加带来的新情况。第三，要注意与流通行业相结合。我国的建材、装饰材料的流通业态发展形式还很落后，建材市场大部分还是摊位制，大大增加了流通成本，与国外差距很大。而且流通过程中存在控制不严的情况，容易出现假冒伪劣产品，损害了人民群众的切身利益。建筑装饰业也要引以为鉴。第四，在材料、装备上要加快技术进步。要注意加快建筑装饰业的工厂化安装机具等的生产，提高施工质量和效益。第五，要尽快建立行业技术创新的体制和机制。许多民营企业已清醒地认识到，企业要发展和进步，一定要依靠技术进步。而要推进技术进步，要靠大专院校及科研机构的努力，也要靠协会等中介，以起到桥梁和枢纽的作用。另外，也可以通过认证或认可制度的建立，推进建筑装饰业的行业自律，从而推动建筑装饰业持续、健康发展，以满足广大人民日益增长的需求。 |
