国家经贸委和铁道部同力协调解决水泥企业煤炭运输问题

2001年8月中旬，中国水泥协会向国家经贸委发出了《关于解决水泥重点企业生产用煤的紧急呼吁》，希望政府有关部门帮助解决部分大中型骨干水泥企业煤炭运输紧张的矛盾。与此同时，本报也就这一问题刊发了《重点水泥企业正临燃“煤”之急》的报道。国家经贸委对此迅速作出了反应，并与铁道部进行了沟通和协调，有关各方积极采取措施帮助企业解决困难。 　　国家经贸委经济运行局建材处在获知有关情况后，根据运行局有关领导的批示，及时进行了了解，电话调查了有关水泥企业的煤炭供应情况。安徽海螺集团供应部的答复是基本无库存，主要是1997年煤炭订货会没有将其列入重点用煤用户，另外也有铁路运输问题，今年预计用煤120万吨，明年用煤210万吨。江西万年青公司的答复是，今年以来煤炭价格上涨了两次，进厂价格已经达到260元／吨。由于电煤价格高于水泥用煤，且量大，煤矿力保电煤，而且在车皮供应上也是，因此企业下半年用煤形势很严峻。湖北华新集团供应部的张经理也反映企业的煤炭供应形势特别紧张，认为小水泥与大企业争夺原料，运输上倒没有什么问题，煤炭到厂价格达到210元／吨。广西鱼峰和湖南韶峰的煤炭供应和铁路运输基本正常。 　　值得一提的问题是，此次水泥企业反映的燃煤之急问题，更多的是煤炭供应紧张和价格上扬的问题。铁道部有关部门在《关于部分水泥企业煤炭运输情况的报告》中，就部分水泥企业煤炭供应紧张问题作了具体的了解和分析。海螺集团煤炭问题主要原因是矿务局提报的月计划少，江西省因2000年拒接外省煤炭，今年淮南、淮北和皖北矿务局未与万年青公司签订供煤合同。义马矿务局与华新集团的交易合同是15万吨，因为价格问题，1～7月份仅完成4.3万吨。平顶山矿务局与华新集团的交易合同是30万吨，也是因为价格问题，头7个月仅完成了9.9万吨。南昆线虽然因为水患断道，对运输影响较大，但是在广西给铁道部的所有文件中从未提到过鱼峰等企业的运输问题。从以上情况可以看出，运输固然是一个问题，但是煤炭价格的上扬则是主要矛盾。 　　铁道部的报告还分析了当前煤炭运输的两个显著特点，一是随着煤炭关井压产措施的逐步到位，一些靠乡镇煤炭供应的企业资源需求向国有矿转移，煤炭资源出现紧张；二是国家整顿公路运输秩序，一些原来靠公路运输的企业吨煤成本增加，被迫转向铁路运输，使铁路运输需求增加、压力增大。 　　针对当前煤炭运输中出现的新情况、新特点，铁道部提出两项措施，一是要密切与地方政府、煤矿、企业的联系，不断加强运输组织，做到统筹兼顾、均衡运输；二是要求有关路局近期把有关水泥生产企业的煤炭运输作为重点，按煤矿提出的要车计划，优先安排，全力保证，做到申请多少运多少，有申请必装，并加强日常考核和分析工作，每月将完成情况上报铁道部。 　　国家经贸委有关官员表示，当前水泥企业用煤主要是一个价格问题，运输问题是次要的。煤炭价格确实有些上扬，这也是煤炭行业产业、产品结构调整的结果。煤炭是水泥企业的粮食，大的水泥生产企业必须要有一个稳定的供货渠道，要有长远打算。 　　看来，面对行业结构调整和世界能源结构的变化，我国大的水泥企业要想实现稳步的发展和规模扩张，在能源供应上就必须做到未雨绸缪。这也是其它能源消耗类企业同样必须面对的问题。