实施建材行业环保新标准已迫在眉睫

国家经贸委公布的建材工业“十五”规划要求，今后5年，我国将大力发展绿色建材业。全面推进建材业的清洁生产，实现环保达标。到2005年，主要建材产品的平均能耗将降低20％。因采用优质能源，全行业年节能将达1900万吨标准煤，粉尘排放量将减少210万吨。为了实现这个目标，在建材行业全面推行和贯彻ISO14000环境管理体系标准的实施已迫在眉睫。 　　实施ISO14000认证将对建材工业带来诸多好处 　　由于二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放治理日趋紧迫，资源紧缺、耕地减少等问题日趋突出，建材工业必须改变以浪费资源和牺牲环境为代价的发展方式，加快推行清洁生产，向提高质量、节能、节水、利废和环保的方向发展。近来我国的建材工业发展很快，我国的水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷等的产量长期位于世界第一，但同时建材工业发展中也还存在一些问题，大多数企业由于工艺装备落后，污染环境、浪费资源的现象还时有发生。 　　通过ISO14000认证，能够冲破绿色壁垒，直接参与国际竞争，提高企业的国际竞争力。未来的产品竞争不仅是质量和服务的竞争，同时是对社会责任、贡献意识的竞争。我国作为建材生产大国，产品要走出国门，就必须迎接绿色贸易的国际潮流，顺应国际市场的发展方向，从而为我国建材产品占有国际市场创造良好条件。 　　通过ISO14000认证，有利于提高我国建材工作者及消费者的环保意识，塑造企业良好清洁生产形象，改善公众关系，强化企业品牌优势。ISO14000标准是清洁生产的核心，而通过认证的企业，不仅向政府及社会展示守法的承诺，减少了环保风险，同时还承诺持续改进，增强了全民的环保意识，通过自身的宣传，在全社会形成一种良好的绿色消费氛围。 　　通过ISO14000认证，还有利于优化我国建材工业的产业结构，避免重复建设及不正当竞争，促进企业节能降耗，优化成本，获得最大的经济效益和社会效益。 　　正确处理ISO9000与ISO14000两套标准之间的关系 　　在建材工业的大家庭中，水泥、玻璃工业是较早推行ISO9000认证的行业，陶瓷工业目前也全面展开，大部分企业已经建立了较完善的质量保证体系。多年来，企业的产品质量和管理水平都在逐步提高，但建材工业对实施ISO14000环境管理体系认证反应冷淡，与实施ISO9000标准形成了明显的反差。众多企业对实施ISO14000环境管理标准有诸多疑虑，对两套标准的协调及结构相当关注。其实两套标准并不矛盾，只是由于其产生的背景不同，内容侧重点及目的有较大区别，应用的范围也有较大差异；ISO9000系列标准是质量保证、质量管理国际化的产物，其服务的对象侧重于追求产品和服务的质量，它“涉及产品质量形成的各个阶段的全部活动”；而ISO14000系列标准是适应解决全球环境问题需要的产物，更侧重于组织的活动、产品的服务过程对环境的影响，其涉及的是“可能产生环境影响的活动”。在这两套标准实施的过程中，企业都要经过体系建立、运行、认证这一模式，通过PDCA过程循环，完善系统管理，强调持续的改进，并建立起体系自我评价机制等一系列活动；尤其要指出的是，两套标准在内容上的相似性为企业将之有机地结合提供了可能性。其实ISO14000制定之初就已考虑了与ISO9000的结合问题，以及ISO14000系列标准与ISO9000系列标准的兼容性上，随着现代管理科学的不断发展，质量和环境管理体系的一体化也一定成为必然。 　　在现阶段，对于已通过ISO9000认证的建材企业，在实施ISO14000标准的各项要素时，要科学合理地纳入ISO9000标准的各要素当中，这既能节省大量的人力、物力，又能保证原有认证的有效性；而对于两种认证同时进行的企业，可考虑统筹规划，通过建立两个体系协调运行、有机结合的方法，使之相促进、互相推动，减少负担和重复，保证整个过程的有效控制，推动两个体系的健康发展。 　　目前在国外推行ISO14000环境管理体系标准的状况是可喜的。据统计，自1996年9月1日正式颁布以来，截至2000年底，全球共有3.2万多家企业通过了环境管理体系认证。由于ISO14000标准吸收了发达国家在环境管理方面的先进经验，突出了“全面管理，污染预防，持续改进”的思想，最终的目的是为了改善人类赖于生存的环境，因此在世界建材行业也引起了轰动，全球也兴起了绿色建材的呼声，产生了比ISO9000更重要的影响。在欧洲，通过大型跨国集团的推动，实施ISO14000认证已全面展开，并已取得了明显的经济效益和社会效益。通过认证，降低了企业的生产成本，增强了环境保护意识，我国是国际标准化组织环境管理技术委员会正式成员国之一，有关部门十分关注ISO14000系列标准的动态，从今年起ISO14000认证也走上了快车道。据统计，截至2001年4月底，我国已有1000余家企业通过了ISO14000标准认证，发展速度十分惊人，同时也推动了ISO14000标准的实施。