北京：违法建筑妨碍行洪将被强拆

　　27日，北京市人大常委会表决通过《北京市河湖保护管理条例》（以下简称《条例》）。依照条例规定，今年10月1日起，建筑工程如危害河岸地方安全、防碍河道行洪，将被强制拆除，并处上限10万元罚款。

　　遇大雨管理机构应启动预案

　　根据《条例》总则，立法旨在加强河湖保护和管理、保持河湖水域面积，改善水生态和水环境，保障河湖防洪、供水功能。

　　初步统计，《条例》十余处提及河湖防洪减灾能力。明确规定，在河湖管理范围内，禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；利用河湖开办旅游项目，以及河湖绿化、建设绿色步道和亲水健身设施等，前提条件均为不损害河湖的行洪能力，确保防洪安全。

　　此外，《条例》规定，河湖管理机构应当制定河湖突发事件应急预案，并定期演练。一旦强降雨等突发事件来临，河湖管理机构应当启动应急预案，迅速到达事故现场进行处置，防止损失扩大。

　　违法建筑妨碍行洪最高罚10万

　　对于河湖防洪减灾体系等各方面建设维护，《条例》明确了责任主体，市和区县政府将河湖保护管理，纳入国民经济和社会发展规划，保障河湖公共基础设施建设所需资金和管理经费。

　　对于各类妨害河湖安全的行为，《条例》制定了严格的惩戒措施。

　　例如建筑单位未按经批准的工程建设方案，修建工程设施，防碍河道行洪，责令限期补救；逾期未采取补救措施，或虽然补救但未达要求，水行政主管部门可责令其限期拆除违法建筑，恢复原状。如果逾期不拆除、不恢复原状，那么可强制拆除，所需费用由违法单位或个人负担，并处1万元以上10万元以下罚款。有市人大常委会委员表示，建在行洪区内的高尔夫球场，应当拆除。如不拆除，可依照上述规定，可强拆并处高额罚款。

　　五大水系

　　是指北京境内从东到西分布的蓟运河、潮白河、北运河、永定河、大清河水系。