底特律之殇与城市转型之痛

底特律 网络配图

　　曾经风光无限的底特律破产了，这对于那些曾经无比崇尚“汽车城”的人们，甚至对于底特律活塞队的拥趸来说，都多少有些难以接受。

　　底特律并非没有进行过自救，在彻底破产前的60年间，城市规划者也数次决定做出一些改变，但他们举债进行的大规模建设仍然围绕“汽车城”的标签展开，始终没有考虑过城市的战略转型与产业升级。最终，这笔投资未能力挽狂澜。

　　成也汽车，败也汽车，底特律的破产很大程度上源自对汽车业的孤注一掷。这种单一经济发展模式的弊端，给当今世界各国城市，特别是老牌工业城市再次敲响了警钟。

　　事实上，当下世界很多城市都面临着转型的痛苦，而在2011年我国公布的一份“资源枯竭型城市”名单中，共有69座城市上榜。这些资源型或靠单一传统产业支撑发展的城市，经过长期过度开发使用，如今面临着资源枯竭、产业衰退的尴尬局面。

　　有中国“汽车城”之称的长春一直试图复制底特律的辉煌。金融危机让这个“一业独大”的城市遭遇寒冬，也暴露出高速增长背后产业结构单一、产业链短等种种问题。据权威统计显示，2008年前3季度长春市累计生产汽车数量增长率同比回落17.2个百分点，其中轿车库存高达9万辆，库存增长2.6倍。同时，关于长春汽车企业停产或减产的消息不绝于耳。

　　以汽车制造业为战略性主导产业的广州同样祸不单行。自去年中日钓鱼岛问题爆发以来，以日系汽车为主的广州汽车产业遭遇“滑铁卢”，产值呈现明显下降;之后广州实施的汽车限牌政策，也使其年汽车销售总量锐减一半;另外，广州还遭遇了汽车产值的增长困境，自去年8月起，广州汽车制造业总产值已连续数月呈现负增长。

　　好在广州已经把目光投向了信息技术、生物与健康、新材料与高端制造产业等新兴战略产业，长春也依靠其丰富的农业资源和自身发达的交通轨道运输产业不断降低对汽车工业的依赖性。

　　有专家形象地将人类历史上资源型城市的命运总结为“春蚕型”和“蝌蚪型”。“春蚕型”城市就像春蚕作茧自缚、丝尽而亡，最后只得整体搬迁;“蝌蚪型”城市则像蝌蚪蜕变成青蛙，走可持续发展道路。

　　归根结底，资源型城市的传统危机扎根于“资源观”之中，打破资源“诅咒”，要从转变观念入手。从国外城市的转型经验来看，转型的过程同时也是逐步将支撑性资源由不可再生的资源转向可再生的人力、技术资源，逐步由资源的开采加工转向资源的营造，逐步由“资源观”向“资产观”转变的过程。目前，我国共有118座资源型城市，生活着约1.54亿人，超过我国总人口的1/10。这就决定了我国不能依靠整体搬迁解决资源枯竭问题，只有走“蝌蚪型”转型升级道路，资源型城市才能实现“华丽转身”。