中国城市有行政级别 城镇化并不简单

　　城镇化来了。紧随其后的是那些可能也没有想得多明白的政策。

　　7月初，发改委对外发布了 《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》，这份报告被解读为是在投石问路。舆论普遍认为，下半年国务院会公布城镇化的细则和具体规划。

　　这份报告的主要着力点在于户籍制度的改革和完善。大量农村转移人口的持续涌入已经让城市面临严峻的挑战。残酷的现实是，被纳入城镇人口统计的2亿多农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受与城镇居民相当的基本公共服务。

中国城镇化 资料图片

　　发改委提出的思路是“全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民”。

　　此外，发改委开出的另一剂药方是城市群，发改委内部一直有一种声音认为解决城市病最好的办法是建城市群。

　　发改委称对城市群的发展目标是，京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群下一步将向世界级城市群发展，另外再将哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群纳入规划中。这10个城市群中，中西部地区占据大半名额。