“被城镇化”——人为推进的产物

　　城镇化本应是现代化、资源配置市场化的产物，如果凭借人力强行推进，会产生何种后果？

　　被城镇化的出现——“制度优势”明显

　　“一切行为听指挥”、“集中力量办大事”，据说是我们的制度优势。有些“大事”办成了是官民皆喜，这是最好；而有些“大事”办成了，却牺牲了民众的利益。

　　温家宝总理多次讲了，要“坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展”，要“推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件”；他同时强调“城乡建设都要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，切实保护农民合法权益”，要“有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题”。

　　但就是某些人忽略了温总理讲话中的“限制条件”，在政绩冲动之下，“大干快上”，加速“城镇化”和“中小城市”扩张。

　　被城镇化的出现——需求客观存在

　　城镇化的核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。城镇化的本质特征主要体现在三个方面：一是农村人口在空间上的转换；二是非农产业向城镇聚集；三是农业劳动力向非农业劳动力转移。

　　近年来，我国外地务工人员在大中城市就业的情况持续升温，这必然会导致部分农村的就业结构、产业结构和空间结构的变化，人们为了适应这种变化，会做出“城镇化”的反应，但是，是在所有条件成熟的时候，才会酝酿出健康的城镇化。

　　我国经济的发展，再一次提速了城镇化的发酵，东部地区的城镇化水平已经趋于成熟，而西部地区也在西部大开发等一系列的政策刺激下，迈出了城镇化的步伐。

　　被城镇化的后果——千城一面 百镇同貌

　　由于盲目追求现代化思潮的影响，导致“千城一面、百镇同貌”四处泛滥。很多小城镇丧失了原有的特色和风貌，失去了应有的地方性和可识别性。

　　改革开放后，城镇化进程不断加快，大规模的建设使各地城市的面貌发生了巨大变化。从繁华的商业步行街到高耸林立的写字楼，现代化的“面子”装点了城市。但随之而来的是许多城市各具特色的原有风貌逐渐消退，“南方北方一个样，大城小城一个样，城里城外一个样”。而“千城一面”所造成的缺憾，随着时间的流逝而愈加显现。“千城一面”无疑是现今中国的城建、城改之悲。

　　被城镇化的后果——拆迁与“反拆迁”的矛盾激化

　　随着城市土地日趋紧张，眼下大量违法违规拆迁活动都发生在集体所有的土地上。这就使得当下拆迁与“反拆迁”的博弈越发复杂，而拆迁所用手段也越发显得疯狂。

　　国政协委员、民进中央常委、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，城镇化进程中必然涉及土地空间扩展，而城市化道路受到18亿亩耕地红线限制。因此一些地方出现大拆大建，还提出“三年大拆大建大变样”，目的就是在原有的土地上进行拆迁，腾出新的土地用于商业开发。而农村的旧村改造中，确实也出现一些农民“被上楼”的情况。

　　回答记者关于搞新农村建设中，一些地方“拆村并居”出现问题时，民盟中央委员、北京市农村工作委员会副主任李成贵说，有些地方滥用了政府权力，为了增加建设用地，为了扩大土地财政，走的有点极端，甚至强制性推行，这必须要纠正。

　　我国城镇化水平目前已超过50%。，当前和今后很长一段时期是我国城镇化转型发展的关键时期。在城镇化快速发展趋势不会改变的前提背景下，我国的房地产行业又一次迎来了新的发展机遇期及新的业绩增长点。然而在“城镇化”的道路上，在考虑了政绩、经济的同时，是否还可提供民意的地位。