万达广场逼停绵阳机场的背后

　　这超高的大楼最终还是要“削”的，而万达方面之所以拒绝“削”楼要求也不一定是故意给绵阳官方难堪，归根结底还是个利益问题。

　　四川绵阳涪城万达广场全部占地为113亩，已封顶，最高为32层，它的建筑物顶端和施工塔吊最高点超出绵阳机场净空限制面、控制面，超出的部分接近10层楼高度，已经严重威胁飞行运行安全。4月底开始，绵阳机场停飞了夜航飞机。绵阳市政府称，超高建筑目前已停止施工，绵阳市政府将严格按照航空主管部门要求，责令项目部门对超高部分予以坚决拆除，确保符合机场净空保护要求。然而，万达方面拒绝政府要求，称广场从设计到建设程序均合法。据悉，万达拆除这10层建筑，预计费用超2亿元。

　　一个刚刚封顶的高楼因为“超高”逼停了机场的夜航航班，因此被政府责令“削”掉10层，因果关系看上去无可挑剔，然而，却因万达方面拒不执行而变生枝节，从而成为近日舆论关注的热点。而万达方面给出的理由是万达广场项目从设计到建设程序都是经过合法审批的。现在项目已经封顶，却因机场净空限高出了问题，显然没理由承担相应的责任，“我们不可能没有拿到相关部门的审批就擅自去盖楼。”这种理由听上去充分又正当，而且似曾相识。一个多月前，万达集团股份有限公司董事长王健林回应拆除香港特区政府援建的紫荆民族中学风波时，就是这般无辜的口气：“这事和万达有什么关系？我们确实纯粹以挂牌招标摘得土地，拆迁未完成时，我们根本不想摘牌，当地主动引进万达广场，一直承诺没有问题，等我们摘了牌，拆迁却出了问题。一个基本的常理，现在哪个企业会做拆迁？国土部门规定，必须是净地挂牌，没有达到相关标准就进行土地出让已属违规。”

　　不错，两起看似毫无关联的事件中涉及的万达广场都是绵阳涪城万达广场项目。万达方面感觉很无辜，倘若真如万达说的那样，从万达的角度来说，它按照要求向审批部门做了汇报，审批部门、规划部门也批准了，那么按照要求施工是没有问题的。问题出在当初项目规划、设计的过程中，超高的大楼是如何通过政府部门审批，拿到合法手续的？规划部门为什么不主动找机场方面协调，以确认建筑高度是否符合飞行要求？只可惜，绵阳官方在事件曝光后，只是称已责令万达方面“削”掉10层，却对自己是否存在规划审批失误问题闭口不谈，难怪媒体在报道该事件时慨叹，一座超高建筑，逼迫一个民航机场停止全部夜间航班，而且长达两月有余，在资讯极其发达的今天，按理说，这事应该不出一周就会传出来，但是接近70多天，连业内清楚此事的人也不是很多，实乃咄咄怪事。

　　绵阳官方肯定有苦衷。一方面可能是大楼超高自己确有审批把关不严的责任，而自己又不肯据实承认错误；一方面可能是，现在已陷入左右为难、骑虎难下的境地——虽然下了“削”楼令，但万达方面拒不执行。那么，绵阳官方何以对万达这么客气呢？一则可能是自己理亏在先；二则更可能是万达作为自己好不容易请来的“财神”，得罪不得。万达相关工作人员在接受采访时的一番话可资印证。这位工作人员趾高气扬地告诉记者：“你一百个放心好了，楼层不会削，机场为此已经改变航线了。”并接着表示，“看，这就是万达的实力，只有万达才会让一座机场改变航线！”

　　万达为什么这么牛？我们知道万达广场项目作为综合商业体，对绵阳地区的投资、税收、消费乃至就业可以发挥巨大的拉动作用，这是绵阳官方有求于万达方面之处。而另一方面，万达董事长王健林曾经说过，从拿地到开发，万达能实现在18个月内开发一个万达广场。对于5年一届急于出政绩的地方政府来说，万达模式是再受欢迎不过的了。地方发展和官员政绩都有求于人，难怪人家“客大欺店”了。那么，绵阳官方真的可以因为万达抵制“削”楼令，就让绵阳机场“牺牲”一下而永久改变夜航航线吗？貌似也不会，因为正如民航四川监管综合处倪处长所说，迄今，全世界还没发生过机场因建筑超高而改变航线一事，相信绵阳机场也不会。而在事件曝光在众目睽睽之下，绵阳官方该不会冒天下之大不韪。

　　由此看来，这超高的大楼最终还是要“削”的。而万达方面之所以拒绝“削”楼要求也不一定是故意给绵阳官方难堪，归根结底还是个利益问题——据悉，万达拆除这10层建筑，预计费用超2亿元。现在的问题来了，是万达方面忍痛割肉独自承担这2亿元的费用呢，还是要求绵阳方面全部或部分赔偿损失呢？估计双方仍在争执和“讨价还价”当中，这也是绵阳方面如此低调的原因之一吧。然而，倘若是由绵阳政府全部或部分赔偿损失，那可是纳税人的钱，而因为规划审批失误造成的这笔损失，会有人因此被问责吗？