不会再有“四万亿”
5月27日下午,一位中国官员的表情通过微博广为流传,搅动了各路人士的神经。这位官员是现任广东省湛江市市长王中丙,他没想到自己因在国家发改委门前的深情一吻而走红。当天,中国发改委正式核准了广东湛江钢铁基地项目动工建设,王中丙手捧110亿美元钢厂项目批文,走出发改委大门时,按捺不住欣喜之情,亲吻了那一纸批文。 王中丙当时并没有意识到,他的这一吻所包含的深意:尽管中国政府眼下并未像2008年那样,正式对外宣称出台“四万亿刺激计划”,但在北京,一大批项目得到了核准,这让人们嗅到了和四年前类似的信息。 有关报道指出,今年前四个月,中央政府支出同比增长27%,其增长速度几乎达到财政收入增速的两倍。类似于湛江市长所争取到的项目核准批文,则比去年同期多了一倍,而2011年最后几个月,已开始有一大批项目获得批准。 这些项目集中在太阳能、水电、水务、铁路、钢铁、核电以及清洁能源等行业,这引来经济学家的担心:大量新资金的涌入,将加剧市场的扭曲。 钢铁行业的发展变化是引发这一忧虑的最明显例证。2008年的刺激方案出台后,中国的钢材(连同铁矿石价格和其他原材料)需求迅速扩大,但是这种无法持续的阵发性需求,却给行业带来了产能过剩的后遗症。 今年首季,中国国有的钢铁企业利润同比下降了68%,许多国有钢厂处于亏本经营状态。尽管形势如此严峻,但连日来仍有一个接一个巨额新钢厂项目得到批复。有人担心这无异于饮鸠止渴,这些项目可能在短期内能提振需求,但长期而言,将使情况更糟糕。 针对种种猜测,新华社很快表态,“中国政府不会再推出大规模的刺激计划以推动经济高增长,当前的‘稳增长’政策措施不会重复三年前‘保增长’刺激计划的老路。” 朗伯德街研究公司董事长兼首席经济学家查尔斯·杜马斯(Charles Dumas)指出:中国或许需要采取措施,确保经济不会突然“遇上气流”,但现阶段如果推出2008年那样的大规模投资刺激方案的话,只会引发问题,而不能解决问题。在短期内,“让应该破产的企业破产”具有通缩效应,但中国要走上一条健康的增长道路,此举必不可少。 |
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