业内揭秘政府大楼设计潜规则

　　一栋宏大、庄严、肃穆的政府办公大楼，是如何建成的，难道所有政府办公大楼的设计师，都偏爱宏大、铺排的建筑风格？事实并非如此。

　　华立（化名）是一名建筑设计师，华立这样总结自己的经验：在中国，设计政府办公大楼，最重要的是两点，第一个标准就是必须符合权力的审美，也就是说，看起来要像政府办公大楼，否则没戏；第二个标准就是领导喜欢。

　　在华立看来，作为甲方的各级政府对办公大楼的要求，基本上是很类型化的主张。基本诉求是打造区域经济，做成标志性的建筑。同时，政府办公大楼一定要体现政府的政治诉求。它的要求跟以前中国古代帝王对建筑等级的要求相似，强调权力审美，讲究中轴对称性、等级性。无论是哪级政府，对这一方面的要求都没变过。简而言之，就是必须看起像政府大楼。如果把政府办公楼设计成幕墙式、很通透、很开放，方便公民参观的建筑，是绝对不可以的。

　　其次，在功能分布上，也强调权力和等级。比如，大楼方位，一定要坐北朝南，方向必须正，不能偏。其实，不少政府领导对风水的要求是比较严格的。在内部结构上，对于普通人员办公地方、重要领导和VIP人物的流线通道，要求都比较高。华立坦承，他所接触的政府，在建办公楼时，基本没有考虑市民的诉求。

　　而接待市民的办公区域，一般会与主要领导办公场所隔离开来，以免产生“干扰”。市民活动的区域也会有一定的限制，比如，信访部门的办公地点，会被设计在偏角处，以避开主线。因此，政府办公大楼在功能审美上也有很多诉求。

　　在政府办公大楼布局上，除了强调坐北朝南，还有两种设计模式。一种是“四菜一汤”式的格局：办公大楼前面一般会建设一个面积较大的广场，并配上博物馆、美术馆、音乐厅和规划馆四种文化建筑，形成一个所谓的“市民广场”。有趣的是，现在很多地方政府，往往把办公大楼与这些建筑捆绑在一起，这是个共同现象。

　　“中国有一个很有趣的现象，地方政府的领导很喜欢谈建筑，搞得自己像建筑师似的。”华立说，一般，这个过程会有标书，地方的级别越高，标书越严格，甚至有国际招标。但是，也会不断有变化。因为，政府部门多，要经常开会讨论，相互协商。最终，从中标到建筑落

　　因此，华立认为，投标政府的建筑项目，必须要符合政府领导的审美，否则，再好也没用。这就是在设计中国式政府办公大楼时的潜规则。对于为什么要建外观豪华的大楼，各地领导的回答基本上都是同一个声音：“为了50年、100年不落伍。”