城市规划要服从于民众生活

　　第47届国际规划大会在汉召开，会场讨论风生。

　　会上，规划大师们普遍担心“在城市化进程中，越来越多的城市将失去个性”，指出有的城市市民化的个性韵味不那么浓了。从现实来看，城市反复建设、求新求变俨然“换装比赛”，背后的资源浪费、历史遗迹破坏、盲目追求政绩等一系列问题，确实广受诟病。

　　有一个问题因此被提出，城市规划由于往往由城市主政者主导，民众缺乏参与，所以导致了城市个性的缺失。对此问题，应有清晰区分。

　　城市规划是对城市生活图景的描述，这是十分专业的问题。一个城市不像一个小区，其规划必然复杂得多，民众可以表达意见，但未必一定就是规划的实际设计者，城市个性问题并不能简单地在这一层面找原因。

　　目前，中国许多城市都处于经济发展的快车道上，剧烈变化的速度超过以往任何时期。一些城市建设的薄弱，基础设施、生活设施并未得到足够发展，这也为城市空间的改善提供了条件。城市需要大发展，又要避免“摊大饼”式的盲目扩张，可行办法是提高城市土地的使用率，这在城市规划上的表现就是大规模的“破旧立新”。城市个性问题很大程度上被裹挟其中，个性缺失，既有可能是资源浪费、盲目冲动，也有可能是城市发展现实与民众所期待图景之间某种矛盾的体现。

　　每个时代有每个时代的规划观念，有的时代趋向田园风格，有的时代趋向都会风格，规划作为对城市空间的安排，现在总体上已处在一个城市大建设、大改变的过程中。城市规划，很难说一定就是要设计一种与别的城市都不一样的风格，有所区别，有特色当然好，但比之更重要的是生活，规划说到底就是为了生活。

　　城市规划服从于民众生活，城市个性必是与民众生活更贴近。我们反对城市规划的莽撞、不负责任，欣赏在城市建设中倾注必要的人文情怀，使城市的一些旧有风貌留有印记，得到合理保存。在此之上，规划终究需被还原为专业问题，以规划的专业性体现人类生活所需。