城市规划建设中地下管网系统建设忽视不得

　　四川新闻网刊发了《刘奇葆：不要让市民在城市里“看海”》的文章。文章指出：各地在城市规划建设中，要加强城市防灾减灾生命线系统建设，既重“地上”也要重“地下”，提高地下管网建设的标准，增强城市应对特大暴雨等自然灾害的能力，不要让市民在城市里“看海”。

　　“请到××来看海！”。“看海”，对居住沿海一带市民来说是司空见惯之事，但对身居边远山区市民来说总为好奇，希望能到海边听涛观海。然而，笔者这里要说的并非这种好奇的听涛观海，而是如何应对城市内涝灾害。

　　近几年来，由于有些地方在城市规划建设中重“地上”轻“地下”，城市排泄功能严重缺失，给市民生命和财产安全造成极大危害。一旦内涝突发，城市汪洋一片，市民登高避难，被网友戏称为“在城市里‘看海’”。试想，城市里除供人们观赏的喷泉、鱼池、庭园等类似的景观设施外，那里会有听涛观海的去处。从中不难看出，城市基础设施，尤其是城市地下网管滞后已成为城市内涝的重大安全隐患，必须予以彻底根治。

　　怎样彻底解决城市内涝安全隐患？刘奇葆在四川省推进新型工业化新型城镇化工作会议上指出，要加强城市防灾减灾生命线系统建设，增强城市应对特大暴雨等自然灾害的能力，不要让市民在城市里“看海”。同时，刘奇葆还专门撰文发表自己的观点，分析存在城市内涝安全隐患的原因。刘奇葆指出，最近几年，城市内涝频频发生，社会广泛关注，是我国各地城市普遍存在的一个问题。一些城市因为一场暴雨造成城区大面积积水、交通瘫痪。许多地方年年防涝年年涝。究其原因，主要是城市规划建设中存在重大的功能缺陷，重“地上”不重“地下”，地下排水排污管网建设滞后，投入严重不足。

　　文章发表后，人民网、新华网、凤凰网、腾讯网、中国日报网中国青年网、央视网、中国网、新浪网、网易等各大网站纷纷进行了刊发或转载，引起了广大网民的积极反响。中华网论坛网友“红尘仙儿”评论说：的确，现在自然灾害的频频发生与人类违背自然和科学发展观密切相关。在对城市的建设中，不仅在乎其社会价值体现的美观等因素，还因着重考虑在面临灾害时，其缓冲和疏解灾害的吞吐能力。四川网友留言说：《刘奇葆：不要让市民在城市里“看海”》，意味深长、发人深思、寓意深刻。笔者也同众多网友一样，不希望在城市看海这样的一种景色在内陆和四川盆地，真的成为城市一景。

　　其实，“看海”是一个新兴的网络热词。刘奇葆使用这个网络新词，旨在叮嘱广大市民千万别再家门口“看海”，那就不是一种风景的感觉，而是一种无奈的感觉。

　　笔者打个比方：一个城市地下排水排污系统犹如一个人泌尿系统，如果一个人的泌尿系统不通畅就会造成人体机能障碍，影响人的身体健康。同样，如果一个城市地下排水排污管网不畅通将会导致城市内涝，给市民造成严重损失。

　　“城市内涝”时刻威胁着市民生命和财产安全，城市地下排水排污管网建设不可忽视。防患于未然，责任重于山。要彻底解决城市内涝不仅是技术问题，更是投资管理问题，关键在于加大地下设施投资并建立多层监管体系。为此，笔者建议，各地应把城市地下管网建设作为民生工程的首要任务，纳入城市规划，加大地下管网建设投入力度，不能只顾看得到的“地上工作”而忽略看不到的“地下工作”，而要把二者放在同等重要位置，做到同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，建立和完善避难场所和生活应急供应系统，提高交通、供水、供电、供气、通信、防洪等设施的运行保障能力，彻底消除城市内涝安全隐患，莫让市民在城市里‘看海’！