海南靠刻碑就能保证建筑物的质量?
海南今年投130亿元,7500亩土地建保障房,海南保障房造价控制在4000元一平方米之内,喜讯连连,让人振奋。但是也有人担心,如此大规模,如此控制造价,保障房靠什么保证质量? 现在,海南保证保障房质量的办法有了,媒体报道:“海南省将采取五大举措加强保障性住房质量管理,其中包括推行工程质量安全终身制试点,将责任单位和责任人员的名字永久留在建筑物上。” 咋一读新闻,很是激动。以前我们常常出现豆腐渣工程,可事后被问责的很少。善良的人们猜测,大概是房子盖完了,账算完了,施工队也解散了,找不到责任人了吧。现在,你盖的房子就在刻上你的名字,到时候看谁敢耍赖? 历史再往前翻,才明白早在2006年,海南省图书馆就在房子上刻名字了,不过他们刻的是参与施工民工的名字,那纯属树碑立传,与现在海南省住建部门现在的“将责任单位责任人的名字永久留在建筑物上”不是一回事。 再翻历史,就是在建筑物上刻名字,也不是海南省住建部门的首创,还是早在2006年初,海南省交通厅就决定,从今年起,凡是由该厅安排投资的乡道以上(含乡道)公路改造、改建工程项目,一律设立临时公示牌和永久公示牌。这个“永久公示牌”,当时被媒体称为“耻辱柱”。海南省交通厅有关负责人称,设立公示牌的目的是加大社会各界对公路项目的监督力度,强化项目设计、施工、监理、监督和养护等单位的社会责任感,进而提高公路建设质量。 不过,海南省交通厅算动口不动手的“君子”,如今5年多过去,海南省的公路质量没见大的起色,海南这么多质量不过关的公路旁,至今没见这样耻辱柱般的“永久公示牌”。 熟悉建筑物内情的人都明白,建筑物不是小学生交作业,作业本做完了,交给收废品的,结果就查不到了。纵然是以前的建筑物没有刻上责任单位和责任人的名字,要想找到责任单位和责任人,也是轻而易举的事。刻上名字,只不过让老百姓知道是谁干的,不刻上名字,住建部门也能知道是谁干的。 人们担心,就算真的刻上了名字,今后保障房出了质量问题,老百姓能决定追查这些责任单位和责任人的责任么?既然老百姓无权决定谁盖房子,老百姓难道就有权决定追查谁没盖好房子?如果刻块碑就能保证保障房的质量,那我们还要质监、验收的部门和过程干什么?如此刻碑,有没有将监督责任转嫁到没法监督的老百姓身上的嫌疑呢? 我们为什么出现这么多的短命建筑?我们的豆腐渣工程为什么少见追责?是档案没有得到有效保留,还是腐败侵入了我们的问责机制?这个答案本来不复杂。业内人士指出,一座建筑物,有多少是成本?多少是利润?多少是腐败润滑剂的“公关费”?如果能阳光操作,把这些都一块刻在建筑物上,留给后人一本明白账,或许对建筑物质量起到的保障作用还有效一些。仅仅是刻上建筑商的和施工人的名字,还属于治标不治本,不一定有效果的。 刻碑,是功碑还是耻辱柱?关键在问责,不在留名。 |
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