北京：2013年GDP增速预期目标在8%左右

　　未来北京如何发展，1月22日的北京市政府工作报告提出了经济社会发展新目标，明确今后5年，北京人均地区生产总值达到2万美元。到2020年，实现地区生产总值比2010年翻一番。

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　　【报告要点】

　　北京今年地区生产总值增长预期目标在8%左右。初步核算，2012年全市地区生产总值1.78万亿元，人均地区生产总值提高到13797美元。

　　今年GDP将增长8％

　　【权威解读】

　　2012年本市人均地区生产总值提高到13797美元，达到中上等收入国家水平。今年确定了经济增速8％左右的目标，市发改委介绍，这主要考虑了三个衔接：一是与十八大提出的经济倍增的新目标相衔接；二是与北京“十二五”发展规划8％的增长目标相衔接；三是与北京“十一次”党代会提出，到2016年人均GDP达到2万美元的目标相衔接。

　　北京市发改委认为，今年经济总体运行环境将略好于去年，为实现8%左右的经济增速提供有力支撑。从北京经济周期的运行规律和短期宏观经济景气走势看，今年经济增长有望触底回升。从不利因素看，本市人均GDP突破1万美元，继续保持两位数的高增长难度较大。今年经济快速增长的余地有限。不过，今年稳增长、促转型政策措施累积效应将继续显现，有利于激发经济发展的活力和动力。同时，科技创新、文化创新有利于加速释放市场优势、总部优势、服务优势。此外，营改增试点、中关村扩区、“新三板”落户、新机场建设等重大政策和重点项目落地，为首都发展提供了新的重大机遇。

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　　【报告要点】

　　今年北京CPI增幅预计将为4%。

　　本市将完善现代农业服务体系，加强外地农产品基地建设，提高“菜篮子”保障水平。

　　CPI增幅预计4%

　　【权威解读】

　　如何调控物价，国家信息中心中国经济网首席经济师梁优彩告诉记者，北京市要想调控物价，就必须首先卡住食品价格的涨幅。他解释，北京CPI的涨幅往往略高于全国整体水平。像今年全国CPI的涨幅预计可能是3.5%，而北京预计是4%，这比较符合历年的特点。在CPI的涨幅中，食品价格的增长，占比往往会接近一半，因此是最需要调控的一个环节。其次，北京市应想方设法拉低房地产租金的价格。避免销售商或零售人员的房租上涨，从而作为成本进入商品销售的价格体系中。

　　北京市发改委表示，将深化发展新型流通模式，确保年内新增蔬菜直营直供店60家，蔬菜流通新模式网点100个，推进农副产品平价商店、完善应急补贴机制等措施，增强调控有效性。

　　同时，政府将进一步严格执行并不断完善住房限购政策。通过搭建公益性租赁平台、进一步放宽公租房申请条件，调整住房供应结构，扩大公租房覆盖范围等途径，加强对房屋租赁市场的调控和管理，建立稳定的房屋租赁关系，平抑租金价格。

　　此外，社会保障标准提高。今年1月起，包括企业退休人员养老金、最低工资、工伤保险定期待遇、失业保险金等在内的六条保障线将有不同幅度上调。其中，最低工资标准调至1400元，失业保险金标准平均每档上调50元。本市将有299.7万人享受到此次待遇调整。

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　　【报告要点】

　　今年北京的财政增速预计为9%。

　　实现社会消费品零售额、固定资产投资分别增长11%和9%左右。

　　财政增速9%能保障投入

　　【权威解读】

　　今年全市公共财政预算收入拟安排3613.3亿元，增长9%，这低于去年预算收入增长10%的目标。这也是本市财政预算收入的预计增幅，近年来首次降至个位数。但市财政部门认为，本市还是能够保障财政投入的。据介绍，今年财政将支持加快转变经济发展方式。其中，特别要支持扩大消费需求。通过落实各项促进消费政策，发挥首都资源集聚优势，引导市民在文化、娱乐、健身、养老、家政等方面扩大消费，促进体育和旅游产业发展，加快构建多点支撑的消费格局。落实国家收入分配改革政策，促进提高城乡居民特别是中低收入者的收入水平，增强居民消费能力。

　　本市财政部门还要支持推进经济结构调整优化。完善重大项目资金统筹机制，促进战略性新兴产业和现代服务业发展，做好中关村现代服务业试点工作，推动工业园区和产业基地建设、企业技术改造，支持工业结构调整和升级。利用商业流通发展资金和外经贸发展专项资金，促进内外商业贸易发展。

　　另外，今年本市还要强化增收节支的工作机制。在落实好结构性减税政策的基础上，依法加强收入征管。严格控制一般性支出，压缩会议费等经费支出，严格实行“三公经费”支出零增长。完善车辆购置审批、经费预算、日常管理制度，建立公务用车管理长效机制。健全机关运行经费定额标准和开支标准。

　　起航

　　面向未来，北京挑战与机遇并存。首都发展已经站在新的历史起点上，梦想孕育奇迹，万事出自艰辛。空谈误国，实干兴邦。

　　即将选出的新一届政府将驾北京号巨轮开启新的航程，市党代会、人代会确定的美好蓝图将变成现实。