切忌利用“绿色经济”之名设置“绿色壁垒”

　　为期两天的联合国合作发展论坛澳大利亚高级别研讨会15日继续在布里斯班举行。与会者就绿色经济、可持续发展等议题展开深入探讨。参加研讨会的联合国副秘书长沙祖康在接受新华社记者专访时说，解决可持续发展问题，应当遵照“共同但有区别的责任”原则，切忌以“绿色经济”之名搞“绿色壁垒”。

　　沙祖康说，绿色经济的概念首先是发达国家提出的。主要原因是，发达国家经过工业革命大发展后，经历了社会危机和环境危机，后来又加强社会福利和环境保护方面的治理。从这个意义上讲，发达国家已经经历了从经济发展到社会发展再到环境保护的周期。但由于发展阶段不同等原因，发展中国家对绿色经济持有不同意见。

　　他说，广大的发展中国家尚未进入工业化阶段，在这种情况下让他们按照西方发达国家的标准发展绿色经济，确实存在困难。沙祖康认为，发展中国家面临着“三座大山”，一是经济要发展，要提高民众生活水平；二是社会要发展，要促进公平公正；三是面临严峻的环境问题。

　　沙祖康说，在漫长的工业化过程中，主要是发达国家而不是发展中国家造成了诸多环境问题。因此，最关键的问题是如何让发达国家按照“共同但有区别的责任”原则，忠实履行承诺，在资金、技术转让等方面帮助发展中国家实现过渡，这是发达国家的责任。

　　谈到全球金融危机对可持续发展议题可能造成的影响，沙祖康说，某些发达国家确实面临金融危机造成的困难，但危机所造成的困难是暂时的，而可持续发展是长远的，发达国家不应因暂时困难而逃避应负担的责任。

　　沙祖康提出，下个月将在巴西里约热内卢举行的联合国可持续发展大会上，发达国家至少应当重申其20年前做出的承诺继续有效，而且还要提出一个实践框架，确保努力执行，否则将会失去世界人民的信任。

　　谈到碳税问题，沙祖康说，他注意到澳大利亚和其他一些发达国家已经出台相关法案，但碳税在国际上还是一个有争议的问题。发达国家不能把涉及碳税的国内法强加于发展中国家和最不发达国家，这将对发展中国家造成发展风险。不少发展中国家工业化还没有起步，处于高排放阶段，如果对发展中国家强加碳税，等于扼杀了发展中国家的发展机会，使之永远停留在不发达水平。发达国家有必要正视发展中国家的合理权益，不应继续打着绿色经济和减排的旗号，搞绿色壁垒，在贸易、国际援助等诸多方面设置先决条件，从而使相关国际谈判陷入僵局。“我们此次在澳大利亚开会，希望在这个问题上得到一些答案，”他说。

　　谈到中国在可持续发展领域所做努力，沙祖康说，数十年来，中国政府坚定不移地提高能源使用率，实施大规模植树造林，在发展绿色经济方面做了大量工作。“作为发展中国家，我认为中国在促进减排方面，堪称世界楷模，”他说。

　　沙祖康说，在全球化时代，世界各个国家的利益紧密相关，作为一个负责任的发展中大国，相信中国在确保发展的前提下，会本着对中国人民负责，对人类负责的态度，在发展绿色经济方面采取切实有效措施。