东亚区域经济一体化尚需时日

　　第19届东盟峰会17日-18日在印度尼西亚的巴厘岛召开？峰会发布的《巴厘第三协约宣言》再次重申了东盟共同体建设在全球新形势下的重要性，并传达出了东盟希望加强与外部世界互联互通并在国际社会发挥更大作用的愿望？但是，目前东亚地区缺乏权威区域协调组织，凝聚力不足，加上区域外大国的加入增加了地区合作的难度，未来东亚区域经济合作任重道远？

　　东亚区域各国具备良好的合作基础

　　当前，欧债危机持续升级？全球经济复苏缓慢，给东亚区域各国经济发展造成了不利影响，但东亚地区仍整体保持持续增长态势，这主要得益于东亚各国经济发展关联性和相互依赖性强，具备良好的经济合作和共同发展的基础，区域经济合作具有较好的先天优势？

　　一方面，东亚区域各国的经济发展具有很强的关联性？在经济全球化的浪潮下，东亚区域各国都逐渐沿产业价值链进行了合理的分工，形成了联系紧密的生产网络，具有很强的互补性？其中，日本？韩国和澳大利亚等国资本技术发达，东盟与中国则劳动资源充足，不同的资源禀赋使各国具有不同的经济结构和比较优势，加大了各国的合作动力，加深了各国的相互联系，各国之间因此存在着很强的利益相关性，区域经济合作具有坚实的基础？

　　另一方面，东亚区域内部贸易增长迅速，各国经济的相互依赖性强？由于该区域内垂直分工与水平分工相结合的模式已基本明晰，加上中国经济高速发展所带来的对外贸易迅猛增长，东亚区域内贸易占东亚国家对外贸易总量的比重不断提升，尤其是东盟国家之间？中韩之间？中国与东盟之间进出口比重都有大幅度提升，为各国的经济发展发挥了积极的作用？因此，东亚各国都具有推进区域经济合作的愿望？

　　三大障碍制约东亚区域经济合作

　　目前，由于区域内缺少统一的协调组织？凝聚力不足以及区域外大国的加入增加了区域经济合作的难度，东亚经济一体化进展缓慢？

　　第一，东亚区域缺少一个权威的区域组织？目前东亚区域经济合作还是建立在3个"10+1"和"10+3"的基础上，缺少一个统一的协调组织，没能建立可行的多边合作机制，缺少相应的法律规范，区域经济合作缺少解决争端的机制，不能有效的协调各成员国的利益，不利于合作的稳定与持续发展？

　　第二，东亚区域各国凝聚力不足？目前，东亚区域内各国经济发展阶段不同，自然资源短缺，政治体制各异，宗教文化多样，加上历史问题？意识形态？地区关系等负面因素影响，区域一体化进程缓慢，各国要形成类似欧盟各国那样的统一思想意识？齐心协力推动区域合作，还需要一个较长的酝酿过程？

　　第三，区域外大国的加入增加了区域合作的难度？此次东亚峰会由于美国和俄罗斯等国的加入，使得区域合作向深入化方面发展，合作的广度和深度得到加强？但由于本地区各国之间存在不少的政治？经济？军事利益分歧，区域外大国的加入可能会在一定程度上起到激化矛盾的负面作用，使得各国之间的协调与合作比以前更复杂，区域一体化的难度也显着提升？

　　成立东亚共同体应经济先行

　　东亚区域经济合作源自东盟自贸区，而未来的发展目标则是建立东亚共同体？面对区域内复杂的政治形势，各国应以"经济先行"为宗旨，通过经济一体化来促进政治？军事和文化交流，以推动东亚共同体早日实现？

　　具体而言，未来各国应加快贸易与投资一体化步伐，逐步统一资本市场和金融市场，实现区域内的投资自由化，并逐渐建立东亚的资本市场和金融中心，扩大本地区在国际资本市场影响力？

　　尤其是中日韩三国，应加紧三国自贸区的研究并及早完成投资协定的谈判，同时加快产业升级和经济结构调整，推动金融合作，扩大双边货币互换规模，扩大社会人文交流，加强民间交往，并充分发挥中日韩合作秘书处的作用，为三国合作提供有力服务和支持，推动中日韩自贸区尽快成立？

　　中日韩三国自贸区成立后，东亚地区各国应进一步深化区域内经济合作，促进中日韩三国自贸区和东盟自贸区的融合，从而推动东亚地区经济一体化？

　　此外，各国还应努力增进相互理解，在经济一体化的基础上，加强政治？安全？文化等领域的合作，逐步化解各国之间的分歧和矛盾，形成统一的区域意识，并积极与美国？俄罗斯？澳大利亚？新西兰？印度等国家深化合作和加强经贸往来，以建立一个透明开放？平等互利和可持续发展的东亚共同体？