西昌市：拉动经济腾飞 推动城市发展

　　近年来，西昌市迅速推进新型工业化新型城镇化工作，坚持把特色产业园区建设摆在“两化”互动、“三化”联动的突出位置，以攀西战略资源创新开发试验区建设为载体，打造产业聚集新高地、城市发展新组团。按照“一园一主业、园区有特色”要求，加快建设“工业西昌”，做强产业支撑，依托城镇建园区，推动新型工业化新型城镇化互动发展，带动其他产业经济发展，把西昌建设成为宜业、宜商、宜居的现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展城市，努力把基础做实、产业做强、城市做大，构建“产业西昌”。

　　一体三翼，构建“产业西昌”

　　“十一五”期间，西昌厚积厚发，以工业为主导，积极为扩大“产业西昌”积蓄力量，在各产业发展中取得优良成绩：产业升级，工业总产值突破200亿元；一体三翼，三大工业园区成为经济增长强劲引擎；攀凉合作，攀钢钒钛综合利用项目开启新型工业化道路；成凉合作，助推园区快速腾飞；川渝合作，致力建设国家资源深加工基地；转型发展，关停并转淘汰一批企业；科技强市，工业品牌创建取得可喜成绩；优化环境，为企业保驾护航；多措并举，构建川西南物流中心；商旅结合，假日会展旅游经济成为商贸经济新的增长极。

　　为加速推进新型工业化，把西昌打造成国内领先、国际知名的“绿色钒钛之都”和川滇综合枢纽，以工业经济拉动其他产业的发展，形成产业带动城镇居民收入，经济强化产业的良性循环。“十二五”期末，工业的发展目标是产值达到1100亿元，商贸发展目标是社会消费品零售总额突破220亿元。其中，经久工业园区重点发展钢铁、钒钛、机械加工产业，工业总产值要达500亿元；成凉工业园区要用5年甚至更短时间，建成西南最大的烟草、医药、特色农副产品加工业基地，建成水电、冶金钢结构加工产业基地和攀西地区最大的物流中心，产值达到300亿元；太和-成渝产业园区，重点发展钒钛及多金属综合回收利用、现代装备制造、新材料研发及生产、精细化工产业，建成国家资源深加工基地、现代装备制造业基地和战略性新兴产业基地，工业总产值要实现200亿元，争取突破300亿元。

　　工业主导，拉动“产业西昌”

　　目前，西昌正处于加快推进新型工业化的重要机遇期，工业对经济发展的带动作用越来越明显。西昌坚持工业主导、始终把“工业强市”战略作为推进西昌跨越发展的主导战略、核心战略和根本战略，以再造一个“产业西昌”为抓手，加快构建现代产业支撑体系，全力建设全国重要的清洁能源产业、钒钛资源综合利用、攀西资源开发和产业链延伸“三大基地”，从而推动工业总量大提高、经济效益大提升，拉动“产业西昌”的发展。

　　过去五年，西昌工业经济呈现跨越发展新局面，工业经济高歌猛进，GDP总量相继突破100亿元和200亿元、人均GDP相继跨越3000美元和5000美元两个大关；西昌成为全国县域经济科学发展十大范例城市之一、“县域经济基本竞争力”排名全国第105位。今年，西昌工业经济依然增长快速，1至6月，全市51户规模以上工业企业完成工业总产值172.9亿元，同比增长88.23%；规模以上工业增加值54.2亿元，同比增长36.3%。

　　三大园区占全市工业经济总量近70%，“一体三翼”格局更加突出。攀钢集团、重钢集团、重啤集团、华润集团、豪吉集团、中国水电八局、中冶实久等大集团入驻园区，入驻企业达到108户，入园企业占规上企业的90%以上。

　　8月11日，西昌召开工业经济暨招商引资工作会，分析上半年全市工业经济运行态势，确保全面完成全年目标任务，推进西昌工业经济持续健康发展，签订了2011年工业经济目标责任书和园区招商引资工作责任书。下半年，西昌将大力推进新型工业化，加快“工业强市”步伐，打造“工业西昌”，扩大“产业西昌”，让西昌成为西部经济发展高地重要区域增长极。

　　招商引资，助推“产业西昌”

　　西昌利用得天独厚的资源优势，结合政策优势，根据城市总体规划、“十二五”规划和三大工业园区产业布局等，拟定了清洁能源产业（太阳能、风能、生物质能、水能）、城市综合发展项目（房地产、旅游设施、现代物流、金融产业）、农业综合发展项目等一批重点投资领域和项目，积极吸引国内外企业投资，主要目的是为了更大程度发挥西昌作为凉山州中心城市的竞争力和带动力，不仅要壮大工业，还要拓展西昌和周边地区的产业发展空间，进一步凸显西昌优势地位，为扩大“产业西昌”注入新的推动力。

　　西昌资源区位得天独厚，水能资源富集，是国家最大的“西电东送”战略基地；农业光热资源丰富，所处的安宁河谷平原是四川第二大平原，是国家农业综合开发重点地区，是全国粮食大县、中国洋葱之乡、中国花木之乡、全国生猪大县；享有“中国十大最美古城”美誉，中国最值得去的十座小城等称号。目前西昌正开展“六创联动”，已成功创建为中国森林城市、四川省生态市、四川省文明城市。

　　西昌经济社会发展迅猛，2010年，全市GDP实现228.32亿元，人均GDP达33038元。县域经济基本竞争力位列全国第105位，西部第9位、四川省第3位，被评为全国县域经济科学发展十大范例城市、四川省十大最具活力县市。到2020年，西昌将冲击千亿GDP、建设100万人口的川滇结合部中心城市。按照省委书记刘奇葆“再造一个新西昌，全力建设现代生态田园城市”发展要求，西昌将启动北部新城、南部新城建设，大批城乡基础设施项目即将上马。

　　西昌投资政策优厚服务优良，竭力营造安全投资、优良服务的投资环境。印制有《西昌投资指南》，出台了《关于促进西昌经济发展的若干决定》、《西昌市招商引资奖励办法》等一系列优惠政策，为企业投资创造极为优良的环境。

　　2011年凉山彝族火把节投资说明会暨项目签约仪式上，西昌市成功签约投资项目11个，资金总额达22.88亿元。成凉工业园区、经久工业园区和太和工业园区等单位分别与广西北海山青贸易有限公司、四川现代教育集团、中国华融资产管理公司、四川银杏餐饮有限公司等知名企业签订了新型工业项目、现代农业项目、旅游配套项目和商贸物流项目11个，签约总金额达到了22.88亿元，达成投资意向项目13个，意向投资额约49.48亿元。

　　“产业西昌”的崛起，推动园区与城镇并联，打造城市发展新引擎。围绕产业建园区、依托园区建新城，突出功能分区，将安宁、经久、太和三个产业园区所在城镇规划发展成为5-10万人的城市组团，拓展城市发展空间，形成以航天大道为城市拓展轴、安宁河谷为城镇发展带、多个城镇功能组团的“一轴一带多组团、山水田园连城区”现代生态田园城市发展新格局。