十二五期间环渤海区域经济合作跨入新阶段

　　翻开祖国地图的东部沿海版图,环渤海区域呈"C"字形环抱,这是中国乃至世界上城市群、港口群最为密集的区域之一,也是中国经济由东向西逐步扩散、由南向北梯次转移的特殊板块.

　　今年是"十二五"时期的开局之年.在经济全球化和区域经济一体化深入发展的大背景下,国家统筹协调发展战略加速推进,环渤海区域正像一条昂首欲飞的巨龙,站在了新的历史起点上.

　　"以点带面"活力凸显 区域发展托起第三极

　　环渤海区域从京津冀、辽东半岛、山东半岛延伸到内陆地区的山西以及内蒙古中东部,面积211万平方公里,人口2.9亿,均占到全国的22%.这一区域位于中国东北、华北和华东三大地区结合部,它服务、辐射中西部地区,拥有5800公里的海岸线.

　　近年来,尤其在世界性经济危机影响尚未消除的背景下,环渤海经济圈仍然发挥出蓬勃的经济活力,成为中国经济持续稳定发展的重要引擎,稳固了继珠三角和长三角之后中国经济增长第三极的地位.

　　来自环渤海区域合作市长联席会办公室的统计数字显示,"十一五"期间,环渤海区域发展势头极为强劲.2010年,地区生产总值实现12.07万亿元,约占全国生产总值的30.3%,是2005年的2.18倍,年均增长16%;地方财政收入实现1.15万亿元,是2005年的3.63倍,年均增长24.1%.

　　在拉动内需政策下,环渤海地区社会经济活力凸现."十一五"期间,环渤海地区各省市社会消费品零售总额达到4.3万亿元,是2005年的2.32倍,年均增长14.84%.全社会固定资产投资完成8.93万亿元,是2005年的3.61倍,年均增长25.7%;实际利用外资504亿美元,是2005的2.73倍,年均增长36.4%;出口总额达到2811亿美元,是2005年的2.01倍,年均增长21.2%.环渤海经济圈的投资增长明显高于长三角、珠三角等东南沿海地区,产业转移"北上西进"的效果已经显现.

　　历史的节点清晰明了.20世纪80年代的深圳开发带来了珠三角的崛起、90年代浦东开发带动了长三角的发展.2006年国务院正式批准天津滨海新区作为国家综合配套改革试验区.滨海新区开发开放由此承担起带动环渤海区域经济发展,辐射"三北",进一步改变中国经济"南快北慢"格局的重任.同时,国家"十一五"规划中也进一步明确,要建立环渤海区域协作协调互动机制,形成合理的区域发展格局.

　　在国家战略的推动下,天津滨海新区首先实现了"点"上的强力突破."十一五"期间,天津滨海新区综合经济实力显着增强.生产总值年均增长达到22.5%,经济总量连续跨越了2000亿元、3000亿元、4000亿元和5000亿元四个大台阶;地方财政收入年均增长37.6%;累计完成固定资产投资9500亿元,近400个重大项目竣工投产.2010年天津滨海新区GDP总量突破5000亿元,超越浦东新区,实现了历史性突破.

　　"作为龙头带动的天津滨海新区经济近年来连续跨越式发展正是环渤海地区获得历史性发展机遇的写照."南开大学滨海开发研究院周立群教授评价指出,20世纪90年代中后期以来,在全球要素"东移",中国改革开放的重心逐渐"北上",两种趋势都为中国环渤海区域发展带来历史机遇,使得中国环渤海地区成为中国经济发展名副其实的"三驾马车"之一.