央企CEO主政地方 地区经济向区域经济跨越
有石油界少帅之称的苏树林,4月2日被中央调往福建省,由原来的中国石化集团董事长成为了又一主政地方的大员。9天后,他成为福建省代省长。一位资深专家评说,时下在中国从管理城市向运营城市的渐变中,从地区经济向区域经济的跨越中,央企高管到地方主政或将形成一股新浪潮。 海南的“蓝海” 刚刚落幕的“金砖国家”领导人第三次正式会晤及博鳌年会,再次让全世界领略了海南作为国际旅游岛的影响力。海南的发展已上升为国家战略,向全球昭示了未来这一区域发展的宏大前景。 定位于国际旅游岛的海南“蓝海战略”,考虑的是如何在转变经济发展方式下创造需求,这正是现任海南省省委书记的卫留成打破常规、大胆变革的一个有益尝试。而超越传统产业竞争,开创运营城市战略,将简单的观光旅游升级为与休闲旅游相结合的复合旅游,无疑需要具备国际视野。 8年前,身为中国海油总经理的卫留成,被一纸调令来到了并不陌生的琼岛,出任海南省省长。 7年多时间过去了,这位拥有国际化视野、精通市场运作的前央企CEO,以明智和创新的方式拓展蓝海领域,构筑区域经济系统性发展方略,使海南主要经济指标增速名列全国前茅,民生投入大幅增加。2010年海南实现生产总值2052.12亿元,同比增长15.8%;一般预算收入528.64亿元,同比增长40.4%;全省民生总投入284.21亿元,同比增长36.5%。 客观地看,仅从经济总量去评价,且与其它省区相比较,海南并不起眼。“我们必须看到这样一个可贵的事实,卫留成主政的这7年,海南走上了一条不过多倚重工业拉动经济发展的新模式。”一位资深专家强调说。 业界知晓,在卫留成来海南之前和之初,中国海油在当地有不少石化项目投入与建设。而7年过去了,2010年海南第三产业增加值为946亿元、第二产业增加值是566亿元,旅游为主导产业格局未降反升。 海南“蓝海战略”的成功操作,为中国打造国际化旅游岛实现了机会的最大化,这与卫留成出色的主政密不可分。观察人士认为,除去最主要的率先践行科学发展观以外,其多年来在央企工作形成的特有文化也不可小觑。 “海派”的央企CEO 对卫留成由中国海油CEO转任为海南省省长,有媒体当时将此举称之为“开启了央企CEO到地方从政的帷幕”。 而在这个开启的帷幕中,有不少央企高管主政地方担任要职的身影,如:中国华能集团公司总经理李小鹏去山西省担任副省长;中国铝业公司总经理郭声琨去广西壮族自治区担任党委书记。 按中组部对高级干部的现行管理办法,干部交流属于一个常态化的做法。观察人士认为,近几年把央企一把手更多地放置地方任职,这种交流是以往不多见的。而这与发挥央企高管的综合优势不无关联。 此前,有媒体称苏树林被调派到福建,主要是基于近年来福建大上了不少石化项目,亟待进一步地整合与推进,并能按预期释产业绩效。而身为中石化的掌门人,空降福建“领航”,在外界看来是再合适不过的。 “这种关联或许存在且不是主要的。”资深专家说,“当前,转变经济发展方式正在中国各地加快推进。而要顺利实施这一宏伟目标,需要一大批具有国际化视野、精通企业经营和经济管理、驾驭全局能力的领导者,这才是第一重要诉求。” 在国内,海上石油是中国第一个全行业、全方位对外开发合作的领域,可谓与国际最早接轨,而这让曾是中国海油总经理的卫留成,在与跨国公司交手中,拥有了国际目光,提升了战略思维,增强了执行能力。 |