北京投资3960亿元启动城南计划 全力打造第二临空经济区

　　北京新机场项目终获批，选址京城南部大兴区。结合新机场的建设，北京预计投资840亿元人民币同步规划新航城。

　　从选址、立项申报到传言开工，关于北京新机场建设的各种消息近年来一直纷纷扰扰。2013年，有关北京新机场的各种猜测终尘埃落定。

　　北京市大兴区常务副区长邵恒在19日召开的一场发布会上透露，去年底国务院和中央军委正式对北京新机场项目进行批复，新机场定位大型枢纽国际性机场，选址大兴。今年将启动一些局部建设和拆迁工作。

　　针对新机场的拆迁问题，他表示，将出台大兴区集体土地非居住土地拆迁办法和居住房屋拆迁办法，为新机场建设创造良好的基础条件。

　　他还称，前期已对机场范围建设可能涉及的村庄的人、地、房等基本情况进行摸底调查，也确定了安置房的选址方案，下一步会按照国家和北京市统一安排做好新机场整体拆迁工作。

　　邵恒还透露，结合新机场的建设，在新机场周边将同步规划新航城，目前正围绕城乡统筹发展、交通承载能力、城市概念性规划、生态系统等11个专题进行、研究，初步明确了新航城地区的发展战略。

　　据《北京商报》早前报道，北京市将在大兴区榆垡镇建设300平方公里的新航城，总投资840亿元，其中2013年至2015年计划完成投资300亿元。

　　记者从北京市大兴区官方网站上看到，新机场项目获批后，大兴区国资委和北京经济技术投资开发总公司共同出资组建一个立足于“服务新机场、建设新航城”的实体公司，即北京新航城控股有限公司。该公司将负责新航城内土地一级开发和基础设施建设等工作，以及负责新航城内各类项目的投资事宜，为新航城开发建设提供充足的资金支持。

　　北京城南第二阶段发展行动计划昨日发布，232个重大项目总投资将达到3960亿元。

　　北京市发改委副主任、新闻发言人赵磊介绍说，新机场将力争今年年内全部完成前期工作，明年全面开工，全力打造第二临空经济区。

　　总投资额增1000亿元

　　据介绍，北京市启动城南行动计划以来，三年累计安排市政府投资370亿元，完成行动计划项目投资2100亿元，带动全社会完成投资4500亿元。通过三年的努力，已经初步遏制了城南地区与全市发展差距扩大的趋势。

　　未来三年，城南行动计划将集中实施一批影响城南地区长远发展的全局性、战略性的任务，计划安排重大项目232项，总投资约3960亿，比上一个三年计划增加了1000亿元的投资额。

　　新计划将改善民生放在更加突出的位置，与百姓密切相关的基础设施、生态环境等重大项目数量和投资比重都将超过七成。

　　政府主导变为市场主导

　　总体上说，城南行动第二阶段将坚持范围不变，力度不减，目标连续。

　　所谓范围不变就是将行政区域调整的原崇文、原宣武地区纳入进来，力度不减就是加大规划对城南地区的倾斜力度，加大投资，在原来增幅的基础上再提高10个百分点。市发改委规划处有关负责人表示，今年将完成三年投资计划的1/3以上。

　　赵磊表示，新老计划在发展理念、路径、建设重点方面均有一定变化。

　　老计划侧重政府主导市场跟进，新计划则是市场主导政府引导；老计划更多起到“筑巢”作用，新计划则将目标锁定在“引凤”；老计划侧重在基础设施、生态环境建设，新计划将转向公共服务能力的提升和产业造血功能的提升。