中原经济区规划建设迈入关键阶段

　　中原经济区不仅是一个受政策扶持的“香饽饽”，更是一个推动中国经济高速发展的新引擎。日前，国家发改委牵头编制《中原经济区规划》——

　　日前，由国家发改委牵头，国务院有关部门会同河南、山西、河北、山东、安徽5省在郑州召开了《中原经济区规划》（下称《规划》）编制启动大会。国家行政学院教授、中国公共经济研究会秘书长许正中在接受记者采访时指出，《中原经济区规划》编制的正式启动标志着大中原区域规划建设迈入关键阶段。

　　《规划》涵盖5省30市2县

　　启动会议透露，中原经济区规划范围已初步明确，以河南省为主体，包括与其毗邻的晋东南、鲁西南、冀南、皖北部分区域。具体范围如下：河南全省18个省辖市，山西省晋城市、长治市和运城市，河北省邯郸市和邢台市，山东省聊城市、菏泽市和泰安市东平县，安徽省淮北市、亳州市、宿州市、阜阳市、蚌埠市和淮南市凤台县，涵盖30个市和2个县，面积为28.9万平方公里，覆盖人口1.7亿。

　　国家发改委副主任杜鹰指出，中原经济区是一个经济区域概念，编制规划的基本原则就是打破行政区划界限，因此所涉及的区域一定要破除行政壁垒，按经济规律办事，最终形成一个在经济社会发展领域有着密切内在联系的经济区域。

　　据了解，去年9月，国务院发布了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，中原经济区建设上升为国家战略；今年3月底，河南省人民政府向国务院报送《关于编制中原经济区发展规划的请示》；4月初，国务院将此文件转至国家发改委，要求有关部门研究办理；7月下旬，国务院《2012年区域规划审批计划》将中原经济区规划列入其中，明确由国家发改委组织开展这一工作。

　　中部省份共谋发展

　　“这次终于搭上了中原经济区的航空母舰！”参加此次会议的安徽省委常委、常务副省长詹夏来由衷感慨，同时也道出了中部省份共谋发展的心声。

　　据国家发改委地区经济司司长、《规划》编制工作组组长范恒山介绍，该规划的主线和核心任务是促进“三化”协调发展，把发展粮食生产放在突出位置，走具有中原特色的农业现代化道路；抢抓产业转移机遇，充分发挥新型工业化的引领带动作用；积极推进新型城镇化，形成“三化”协调发展的重要支撑，推动中原经济区的跨越式发展，并为全国同类地区创造经验。

　　据悉，《规划》以2011年为基期，规划到2020年，分为近期和中长期两个阶段。近期规划至2015年，与国家“十二五”发展规划相衔接，突出可操作性，提出了明确的发展目标；中长期规划主要展望至2020年。按照计划，《规划》（征求意见稿）将于今年9月15日前初步成型，并报送有关省、国务院有关部门征求意见。规划编制工作有望在9月底前基本完成，并按有关程序经研究讨论后尽快报国务院审批。