最老风机服役期满 去留纠结

　　数不清的白色风车，静静伫立在两山之间……
      新疆最早一批风电机组运行超过20年，外表显得斑驳破旧，工作效率也有所下降。退役问题正在被企业提上日程。

　　这是1989年，新疆风能有限公司在达坂城建设一期风电场时，一位画家专门创作的，至今还挂在风电场运行维护室里。
　　20多年前的这幅画作中的景象已成现实。2012年，达坂城风区已核准在建风电装机容量突破百万千瓦。
　　当时给画家做“模特”的首批30多台风电机组，拉开了中国风力发电的序幕，现在它们已走过20年的理论质保期，已近退役，却并没有停止转动。
　　它们是中国新能源产业迎来的第一批度过质保期的风机设备。由于牵扯多个部门，手续繁杂，行业内没有定论，国家也无相关规定，是选择废弃、凑合运行，还是以大代小换新风机，成为摆在风电企业面前的一道必答题。
　　而且让这些风车停下来，并不是一道简单的选择题，在新能源潮流中，解决好这道难题，在给新疆新能源产业带来更多的社会经济效益的同时，也将为全国风电行业提供一个新能源换代样本。

　　服役期满去留依然纠结

　　4月8日，达坂城风电场，高速公路两侧数百台风车组成一片“白色森林”。在风电一场和风电二场，30余台有些破旧的风车在风车群里徐徐转动，一些机组外壁的漆皮已开始脱落，塔架上端因渗漏的油渍有些发黄。
　　站在一台40米高的风机下，叶片转动的声音在耳侧轰鸣不绝。远处几台风机因为故障已经自动停止工作，等待着工作人员检修。如今，它们已经运转了超过20年，其中大部分是上世纪八十年代末到九十年代初从荷兰或丹麦引进。
　　1989年10月，中国第一座风电站在达坂城开建，新疆风能有限公司引进13台风车。三年后，新疆第一座风电站在达坂城建成。
　　如今，作为“第一个吃螃蟹”的企业，新疆风能公司遇上了新能源产业内一个全新的问题：风机如何退役。
　　“达坂城最早的机组服役期限已超过20年，而国内大部分涉足风电的企业风电场设备投运还不足十年。”新疆风能有限公司董事长、党委书记于生军说，在风电行业内，理论上风电机组等设备的设计使用寿命为20年，这在达坂城风场已得到实际验证。
　　新疆龙源风力发电有限公司风电场技术维护员杨媛媛同样表示，公司负责运营的20余台早期风机已近退役期限，但并未有大的故障。而一个突出的问题是，20年前生产的风机，如今基本已停产，因此在维修时，一些配件常常无处可寻。同时，这些老旧机组发电量已下降，设备技术性能也已不能满足电网对并网机组的最新要求，因此，达坂城风场已经遇到了老旧机组更新换代的问题。
　　自治区专家顾问团地质能源组顾问于午铭对此有着自己的看法，早期进口风机质量性能尚可。如今大多是企业自主研发，质量有好有坏，而且维修成本较高，费时费力，需用单机容量大的风机替换。
　　目前，对于风电机组退役在行业及职能部门中尚无明确说法，也无可以借鉴的先例。
　　国内风电企业大多是在2005年之后进入风电领域，2006年《可再生能源法》实施，中国新能源产业进入大发展时期。2012年年底，我国累计风电装机量达到7641.3万千瓦，已取代美国成为世界第一风电大国。同年，达坂城风区总装机容量突破百万千瓦，新疆风电产业发展势头正猛，对于大多数企业，考虑风机退役，为时尚早。
　　“问题比较新，关注过，但并未研究过。”新疆金风科技股份有限公司总经理杨学军坦言，他是新疆最早投身风力发电产业的专家之一。

　　更换风电机组企业仍在观望

　　让服役期满的风车停下来并不是难题，难以抉择的是如何更新换代？
　　达坂城拥有新疆最好的风力资源以及有利地形。新疆陆上风能资源占全国总量的37%，仅次于内蒙古。据专家预测，新疆九大风区可开发风电总装机容量在8000万千瓦以上，相当于4.5个三峡水电站（1820万千瓦）的装机容量，年可利用风能1600亿千瓦时以上。对企业来说，以大代小，是一个最优选择。最早的13台老机组，现在只需一台新机组便可代替，而且功率翻倍提升，维护成本下降。
　　例如，5台300千瓦的老机组只需一台1.5兆瓦的新机组，不仅可以提高发电量和收入，还能节省维修费用，五台风机节省下来的占地，还可装三四台新机组。
　　2011年，西北区电监办发布的《西北区域发电机组进入及退出商业运营管理实施细则》中提及，在服役机组因故需要退出商业运营时，应向电力监管机构申请退出。
　　“更换不只是说说而已。”在于午铭看来，风机退役问题并非想象中那样简单。手续牵扯七八个相关部门，申报风机退役的程序相当于重建一个风电场。
　　市发改委工业交通能源科技处负责人介绍，在新疆风电大发展时期，2007年启动了达坂城风电场规划，2009年批复，审定稿中规划了达坂城百万级风电场的规模。但并没有涉及风电机组退役问题。
　　据了解，风场的征地是“点征”，即以具体的一个风机为单位，而如果要置换，则面临着重新选址，随之而来的则是一系列的手续要办。因此，一些风电企业多持观望态度。
　　新疆龙源风力发电有限公司政工处工作人员透露，以大代小是肯定的，但只有设想，还没有付诸实践。他建议应由政府牵头，相关职能部门成立论证小组。

　　以大代小目前正等批复

　　杨学军提出将风机废弃部分回收再利用，塔架废铁回收制成广告牌的想法，可以形成资源有效利用。
　　“回收再利用是可以，但价值很低。”于午铭说，废弃钢材制成广告牌的价值还不及这13台风机的历史价值。即使要更换，他不建议将风机废弃，因为它们是那时风电行业的见证者。
　　据了解，目前国家能源局、西北电监局及自治区和首府相关职能部门也已关注到风电“以大代小”这一问题。
　　市发改委工业交通能源科技处负责人表示，以大代小是最终的选择，对企业的选择表示支持和鼓励。在2012年底对风电规划修订时也将技术改造、老旧机组退役等问题写入其中，目前修订稿正在等待上级的批复。
　　据了解，新疆风能、太阳能等新能源资源丰富。可供开发的新能源储量已超过一亿千瓦，目前实际装机容量达到300多万千瓦，已形成了较为完整的产业链。去年，达坂城建成首座太阳能发电站。
　　新的项目正在上马，老去的风车依然还在贡献自己的力量，对已退休的于午铭来说，他希望那些自己看着建设和老去的风车，有朝一日能出现在一个叫做风能博物馆的地方，他们叶片静止，新疆新能源产业却越转越快。