生态视角下的绿色城市规划

　　城市最佳实践区是未来都市的实验区

　　同济大学副校长 伍江

　　伍江在讲到生态规划案例时，用的是世博会最佳城市实践区的案例。

　　伍江介绍，城市最佳实践区是上海世博会重要区域，也是上海世博会的首创和最大的亮点之一。它占地约15万平方米，由宜居家园、可持续的城市、历史文化遗产保护和建成环境的科技创新四个展示区组成。经过严格选拔，来自世界各国的55个已建案例获得参展机会，其中15例为实物展示，40例为展馆展示。

　　伍江解释说，城市最佳实践区是未来都市生活的实验区，集即时性、互动性、娱乐性为一体，作为让参观者真实体验的互动区，形成浦西的独特亮点，为游人带来更具参与性和新鲜感的娱乐体验，该体验区是由原上海南市发电厂改造而成的城市未来馆。

　　“城市最佳实践区的设想就是想真正揭示世博会的主题。”伍江表示，现在城市里面出现的几大问题，比如，人和自然的关系问题，人和科技进步的关系问题，人和历史文化的关系问题，人和不同的社会、不同的文化、不同的人的关系问题，这些问题都是现在人类生活、人类文明也是城市文明的焦点问题，解决了这些问题，我们城市才有可能更好，才有可能给人类提供更美好的生活。

　　在今天的世界上，有很多国家，很多城市已经有了很好的设想，为我们解决目前城市生活亟需解决的问题做了很好的探索。我们希望把这些国家，这些城市已经有的案例复制到世博会来，共同探讨这些问题的发展方向和解决方法。

　　上海世博会修建在中心区，有大型企业17家，特大型企业2家，在这些工业企业动迁后，在原址上修建世博馆。城市最佳实践区也是由一群工厂组成，这里的大部分建筑，都是以前的工业厂房，希望通过改造以后，把来自全世界的各个相对比较成功的案例展现给参观世博会的游客。这个活动发起以后，收到了来自世界各地108个城市的108个城市案例，这些案例在全世界人们心里或多或少的都有共识，即认为这些城市在城市可持续发展方面都有成功的探索，最后在严格筛选后，选出了55个案例，在55个案例中选择15个用实物建造，有40个采用图片展览。

　　生态发展须立足长远

　　德国经济社会学家、德国建设部前副部长 乌里希·普发

　　我首次来到中国是在1986年。当时，中国正与其它发展中国家一样，正在想方设法加快济发展速度，赶上其他发达国家的发展水平。近年来，中国经济社会在实现快速发展的同时，也面临着许多发展过程中亟待解决的问题。今天，我们面临的任务是寻找一个可以大面积推广的解决方案。

　　我在中国还发现，中国与欧洲都有发展生态文明城市的发展理念。但是对欧洲而言，是要改变现有的城市，欧洲没有很多新的城市，我们所要做的，就是进行一些调整。中国是个快速发展的国家，城市发展规模很快，而欧洲城市规模在减少，城市人口也在逐渐减少。

　　如果你在德国，你会发现，许多城市都有到2050年二氧化碳减排50%的发展目标。我觉得我们应该立足现实，尽可能提高对现有资源的、能源的效率高使用。

　　目前，在西方国家，都在集中大量人力物力，开发风能、太阳能等新能源技术。如果你乘坐德国火车，你会发现火车轨道两边都安装上风能发电设施，目前，德国风能发电占全国发电总量的23%，是全世界风能发电最多的国家。

　　2001年，我在深圳时发现当地正打算拆掉20年前修建的11层高的旧房子。仅仅是因为人们不喜欢，而把那些60至70年代修建的老房子全部拆掉。而在现在的欧洲，正有一个潮流，人们更喜欢搬进19世纪修建的老房子里面住。我认为对于中国这个发展很快的国家而言，这是个值得注意的问题。

　　对于这种现象，我们在修建房子之前，就应考虑一下未来几十年后，我们对房子在空间、布局、设计等方面的喜好，在修建房屋之前有个长远的规划，让修建的房子在未来几十年也能满足人们的住房需要。

　　乌里希·普发认为，生态城市应该建立一个生态价格体系。比如在交通易堵塞的时段开车，就应该支付交通堵塞费用;用暖气，大家要注意关闭门窗，不浪费能源，对于能源浪费，应该有个价格体系来进行约束;政府和家庭都应有节能意识，比如楼道口安门保温，把金属门换成木门保暖等等。

　　绿色城市规划 孕育发展潜力

　　住房和城乡建设部城乡规划司副司长 张勤

　　从上世纪90年代开始，逐渐开始有生态城市的实践活动，但更多是局限在生态环境保护的层面上。在新世纪，生态城市建设理念得到全国各界更广泛的响应，我们对生态城市建设有了更深刻的认识。

　　据统计，1981年至2000年，全球平均气温比前100年上升了0.6℃。由于气候变化引起了一系列的自然灾害。开展生态城市建设是应对气候变暖，展示我国负责任国家形象的战略举措。

　　城市是能源、资源消耗的主体，节能减排的重点在城市。目前全世界住在城市的人口只有50%，城市却消耗着全球85%的资源和能源，排出了85%的废物和二氧化碳。目前，我国也正处在城镇化快速发展时期。预计未来20年，城镇化水平年均提高0.8～1个百分点，每年将有1000多万农民转化为城市人口。因而，改变高耗能、高排放的粗放式城镇化发展模式势在必行。

　　生态城市建设，绿色建筑的发展，孕育了巨大的商机。它不仅能改善城乡人居环境，还有利于刺激消费、扩大内需，促进了城乡统筹和区域经济全面发展，可以达到一举多得的益处。

　　下一步，住房和城乡建设部将在全国范围内逐步推进生态城市发展，将生态文明理念贯穿城市规划建设全过程;转变城市发展模式，开展生态城市试点，制定促进生态城市发展的国家支持政策;同时，在全国范围内推行可再生能源建筑应用、可再生能源示范城市、大型公共建筑节能改造与监测、大力发展绿色建筑和超低能耗建筑等措施，建设以人为本、资源节约、环境友好、集约高效、宜居宜业、城乡统筹、和谐发展的生态城市。

　　生态规划要保持城市原有的自然形态

　　苏州科技大学教授 时匡

　　“生态规划是近期一个新的名词。”时匡说，城市规划在今天，提出生态的主题，是一个非常大的进步，我们国家在城市化过程中间，经济飞速发展。在经济发展的关键时期，我们提出生态理念，是人们认识的极大提高。

　　现在提出“生态”一词，是一个非常有含义，非常深刻的提议。如果提出“生态”建设一词，就需要牺牲一些经济的代价，作一个长远的考虑。如果开始树立生态城市的理念，用生态的规划去保证它，建成后显现的就是一个生态的城市。如果现在我们没有生态的概念，就是按照一般的城市去做，最终就不是一个生态的城市。我们讨论生态城市或者是生态城市的规划，是一件有意义的事。因为，做一个城市，我们首先要考虑是不是要把这个城市做成生态的城市。

　　那么，什么叫生态城市?什么叫生态规划?时匡解释道，人与自然，人与环境和谐共处的城市就是一个生态的城市;生态规划就是将生态学的理念运用到规划中间，理性地控制发展，对环境尊重，对生态自然尊重，保证城市自然的多样性，保证城市生物的多样性，保持城市原有的地形、地貌，包括保持城市原有的自然要素。

　　贵阳有很好的自然条件、自然环境，是一个有地理、地貌，非常特殊的城市。贵阳的领导在制订贵阳发展战略的时候，把生态、环保作为第一要素，是一个非常有远见的规划。

　　生态从规划层面上讲就是对环境的使用。因地制宜，保持原有的地形、地貌，保持原有的水文地征，保持原有的植被，是一个规划师一定要注意的方面，要让居民的城市生活融化在原来的生活中间，这也是我们规划的宗旨。

　　生态规划是一个大范围的，是一个宏观的规划，要有生态系统连续起来，生态规划要保持自然形态，空气、水都要干净的吸取，干净的放出。城市规划方面的措施就是做生态规划，生态规划要保证原有的要素，要保持可持续发展，要保持可循环。

　　建筑是有颜色的，但是，有一种建筑不需要颜色，它本生的颜色就是绿色，这就是生态建筑。我们把生态建筑称为绿色建筑。

　　生态建筑要提供非常好的生活环境，要有很好的光、空气，给居住在里面的人提供非常好的、健康的环境;包括材料，要用环保材料装修。生态建筑要尽量少的对环境的摄取，包括对土地的使用，对自然材料的使用，都要做到最充分。

　　生态建筑，要对环境最少的影响。在建筑过程中，对自然条件索取会产生很多建筑垃圾，生态建筑的原则就是产生垃圾要就地消化。

　　生态环保有很多措施，太阳能、风能的使用，比如很多不同的绿化以及保温、节能等方面的措施。还有，循环材料的使用，也是我们在做生态建筑时所需要考虑的。

　　城市发展的“灰”与“绿”

　　东南大学建筑学院教授、东南大学城市规划设计研究院副院长 刘博敏

　　国内外学者将蔓延无序发展的城市称为“灰色城市”(Gray City)，认为这种模式发展的是一种城市生态灾难。这种以增长为目标，以规模为基础的"灰色城市"不断吞食城市周边的土地、消耗水源与能源、邻里间相互默生、环境景观破坏、通勤远程、生活单调、城市生态系统危机。

　　绿色城市(Green City)，是大地上的人居生态系统，它由演进400万年的人居生活系统与自然要素构成的生态系统构成，城市人类活动形态要与城市处地域所赋予的自然环境特色相协调，等同于生态城市，将城市生态系统服务功能作为城市发展的主要基础，绿色城市强调经济、社会和环境的发展协调。“绿色城市”也可理解为资源、人、自然要素的组合体，城市发展关系的实质是这三者之间的关系，绿色体现在三者之间的协调。

　　刘博敏介绍道，具体而言，绿色城市规划，更强调环境导向与发展导向结合、转变传统规划研究方式，以未来为规划基准。同时，大幅度提高步行、自行车与公共交通比例，倡导减排、再利用与循环利用;建设城市生态绿色系统，提高人与自然接触的可达性，追求公共空间环境活力与特色营造。

　　在论坛上，刘博敏还为绿色贵阳的发展提供意见与建议。刘博敏认为：绿色贵阳=自然条件+公共空间环境+人。他解释道，群山环绕的贵阳市拥有得天独厚的生态环境优势，自然条件十分优越，这为"绿色贵阳"的建设奠定了坚实的基础。同时，经过多年的努力，城区人口相对密集的贵阳城市拥有了越来越多的公共空间，为市民们的休闲娱乐提供了一定的活动空间，但这方面仍然有待于进一步努力。最后，从人的因素看(包括来自国内外的游客)，市民素质如何，市民的生态观念也是“绿色贵阳”的重要因素之一。

　　贵阳人民的共同愿望是建设生态文明城市

　　中共贵阳市委常委、副市长 马长青

　　马长青说，提出把贵阳市建设成为生态文明城市，符合四个方面的要求。

　　马长青说，贵阳建设生态文明城市，首先，是对科学发展观的贯彻和落实。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。而生态文明城市的建设既不是推动城市的自然化，也不是单纯的绿化建设，而是逐渐建立人、城市、自然和谐共生的动态循环系统，逐渐建立人与自然协调可持续的发展模式，逐渐建立经济发达、文化繁荣、民主法治、安定有序的和谐社会。因此，贵阳市提出的生态文明城市发展战略从根本上是符合科学发展观的精神内涵的。

　　第二，建设生态文明城市是世界城市发展的潮流。从当今城市发展潮流来看，以生态文明为指导、坚持可持续发展，代表了当今城市规划与建设的先进潮流，目前全球有许多城市正在按照生态文明城市的目标进行规划和建设，例如美国克里夫兰市的精明增长策略、澳大利亚的阿德莱德“影子规划”，以及我国的苏州、杭州都以生态文明为目标进行城市规划与建设。

　　第三，建设生态文明城市是全市人民的共同愿望。在2007年编制总规的过程中，做过专项调查，我们发现贵阳市民对于把贵阳建设成为生态文明城市，是非常支持、肯定和欢迎的，调查中，市民也提出了对生态文明城市的理解。多数市民认为，生态文明的理念不只是环境保护的问题，“生态”是指硬件，是外在的自然环境与条件，“文明”则是指软件，包括人的素质、城市管理和相应的制度环境。生态文明应该是人与自然、自然生态与社会生态的和谐发展，要实现和谐发展只看重自然环境因素是远远不够的，人的素质、软性的管理的提升也很重要。

　　第四，把贵阳建设成为生态文明城市，符合发挥比较优势的要求。贵阳市若要与其他省会城市比经济实力，肯定会有差距，但在生态环境、气候、地理条件等方面还是具有一些比较优势，这为建设生态文明城市提供了良好的基础。例如在生态环境方面：贵阳市是世界上喀斯特地区植被保持较好的中心城市之一，自然生态环境十分优越。绿化覆盖率达到41%。先后荣获“中国森林城市”、“全国绿化模范城市”、“全国园林绿化先进城市”、“国家园林城市”等称号。在气候方面：贵阳市入选中国十佳避暑旅游城市，连续几年荣获“中国避暑之都”、“爽爽的贵阳”等美誉。其他在地理纬度、海拔、气压、紫外线强度、无自然灾害等等适宜人居的方面也都具有优于其他城市的优势。因此说把贵阳建设成为生态文明城市，符合发挥比较优势的要求。