新农村建设缘何患上“奢侈病”？

陕西咸阳一些地区尚未摆脱贫困，部分村民吃水难、行路难，可当地新农村“示范村”却大手大脚，建广场、立雕塑、修花坛、移大树，建一个仿古门就花8万多元，村民盖房必须按政府规定的统一模式，每户至少花费5至7万，政府只给补助5000元，大部分资金靠农民举债。淳化县在211国道旁建围墙3900米，刷新墙面4.8万平方米，将“有碍观瞻”的贫穷遮挡起来，被农民称为“遮羞墙”。

　　这样奢侈、浪费加“景观秀”是新农村建设吗？2006年中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确规定，“推进新农村建设要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。”笔者注意到，中央领导视察农村时多次反复强调，新农村建设要尊重农民意愿，实事求是，循序渐进。而少数地方新农村建设成了大兴土木、“刷墙运动”，这与新农村建设的宗旨、要求完全南辕北辙，既浪费国家资金，又违背了农民意愿。

　　新农村建设缘何患上“奢侈病”？原因有两点，一是膨胀的政绩冲动。新农村建设是一项长期、艰巨的任务，尤其是经济落后地区，需要几任领导、几届班子前赴后继才能实现，而有的地方领导急于在任期内出成果，面对繁重任务，不是扎扎实实做工作，而是急于求成，集中人力、物力、财力搞“政绩”，结果是示范点成了“一枝花”，面上工作成了“豆腐渣”。这种扭曲的政绩观对新农村建设有害无益。

　　二是作秀的习惯使然。少数领导似乎患上了一种“作秀癖”，作秀成了展示“领导艺术”的手段。这种作秀，是给上面的领导看的，因为“上有所好，下必焉之”。

　　要遏止新农村建设中的“奢侈病”，其有效的手段之一是，用制度保证广大农民的话语权。新农村建设计划、方案等要公开、透明并公示，接受农民监督，并经农村自治组织村委会讨论通过，凡大多数农民有意见或反对的方案不能强制推行。而目前的情形是，一些地方新农村建设方案不透明，农民不知晓，更无发言权，完全由领导说了算，这种情况亟待改变。